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陳光文:埃及軍政大變臉福兮禍兮

發佈時間:2012年08月15日 08:54 | 進入復興論壇 | 來源:中國網 | 手機看視頻


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  據埃及國家電視臺12日消息,埃及總統穆爾西任命了新的國防部長和總參謀長,分別接替坦塔維和阿南,並任命一名副總統,還宣佈取消軍方限制總統權力的憲法。國防部長坦塔維的職務被阿卜杜勒法塔赫阿爾西薩替代,武裝部隊總參謀長薩米阿南也被要求退役。穆爾西還任命法官馬哈茂德馬基為副總統,使之成為埃及30年來第二位副總統。雖然穆爾西頒布這一政令,但讓外界懷疑的是在埃及臨時憲法規定下,軍方依然掌握埃及最高統治權力,穆爾西總統是否有足夠權力罷免坦塔維。中東媒體認為,這一切發生得太快了,難以預料。這一舉動將徹底激化軍方與穆斯林兄弟會政府間的矛盾。

  現在的埃及是以穆爾西為代表的穆兄會和埃及軍方共同執掌之下,而在穆爾西當選之前,軍方已經通過修改的憲法對他的權力有過限制,這對充滿野心的穆爾西來説,或許是不能容忍的。實際上,在穆爾西就任埃及首位民選總統之後,他其實一直是在與軍方的較量中逐步探尋著自己的權力範圍。因此,當前的埃及局勢來看,事實上是埃及總統與軍方共同維持埃及的現狀。現在一場發生在西奈半島的恐怖襲擊,改變了這一局面。

  至今不明具體身份與動機的30多名武裝分子在本月5日襲擊了埃及西奈半島的一處邊境安全檢查站,造成16名邊防軍官兵身亡,7人受傷。這夥武裝分子隨後又駕駛奪來的軍車企圖越界襲擊以色列邊境哨所。這次非同尋常的襲擊事件令埃及總統穆爾西面臨上任一個月來最嚴峻的考驗。埃及總統穆爾西6日“明確指示”:“埃及安全部隊必須奪取對西奈半島地區的完全控制權……實施恐怖襲擊的人員將付出高額代價。”埃及政府此次不遺餘力地向西奈半島的恐怖分子開刀,主要是為了恢複國家安全秩序和社會穩定,緩解民眾對埃及“革命”之後安全形勢每況愈下的不滿。觀察指出,此番西奈戰事的成敗,關乎埃及新當選總統的聲望,也檢驗新政府的能力。

  而埃及西奈半島動蕩的主要原因,源於埃及與以色列在1979年簽署的和平條約。該條約規定西奈半島實現“非軍事化”,只派駐少數配備輕型武器的邊防士兵,其結果導致埃及在西奈半島的駐軍比較薄弱。由於地廣人稀、警力不足等原因,西奈半島已經成為恐怖分子苦心經營的一處恐怖“堡壘”。而近一年多來埃及全國政治形勢動蕩,使西奈半島的安全局勢更加惡化,安全管控處於相對真空的狀態,這位西奈半島的恐怖襲擊提供了發酵的土壤。

  穆爾西7日當天突然取消了參加16名遇難官兵葬禮的計劃,而代表他出席葬禮的埃及總理遭到了當地民眾的激情圍攻。當天同在會場的埃及軍方最高領導人坦塔維絲毫沒有受到民眾非難。埃及分析人士指出:這樣的現場,正是總統與軍方微妙關係的真實寫照。

  因此,西奈半島的安全問題正同時考驗著穆爾西政府與軍方。穆爾西政府要想奪回西奈半島的實際控制權並恢復該地區的穩定,不僅需要平衡與當地部落部族的矛盾,還必須面對與國內軍方力量的博弈。而要加強對西奈半島的控制,就必然牽涉到增加駐軍,而增兵就必須得到軍方的支持。另一方面,軍方也希望通過西奈半島的安全形勢來牽制穆爾西及其新政府。現在,埃及派往西奈的軍隊對打擊恐怖分子的不利,當地人對國防部長坦塔維的擁戴,都使得穆爾西總統深感不快,也由此看出,如果不對埃及軍隊進行深度改革,不對埃及軍隊高層進行大幅撤換,那麼,埃及軍隊和西奈半島的局勢就沒有緩和的那一天。

  目前尚未有埃及這一人事變動原因的任何聲明,但顯然是總統穆爾西對軍方在西奈半島的行動表示嚴重不滿,必須以撤換軍方高層才能改變軍方的決策以及西奈半島的安全局勢。但是,我們知道,雖然名義上埃及總統有權解散軍方最高領導層,但因為埃及軍方事實上掌握著埃及局勢的命脈,因此,儘管埃及總統穆爾西發出了撤換軍方最高層的命令,但是埃及軍方高層究竟能否真的聽從總統穆爾西的“削職令”,這還是個未知數!很有可能軍方並不會真的交出權力,反而可能會出動軍隊“維穩”,並伺機把穆爾西趕下臺。但又因為穆爾西是民選總統,在埃及憲法上存在一定的正當性,埃及軍方如果強行把穆爾西趕下臺,有可能會造成埃及民眾的嚴重不滿,從而造成埃及民眾與軍隊的嚴重對峙,從而使得埃及再次進入新一波大動蕩之中。如果埃及局勢控制不好,很有可能會步敘利亞的後塵,從而使得中東穩定的定海神針——埃及可能發生新的革命並陷入持續的動蕩或武裝衝突之中,那麼,整個中東也將進入大洗牌狀態。

  當然,也有可能埃及軍方高層為了國家安定,欣然接受總統安排的新職務,那麼,埃及將避免不必要的流血衝突。如此,埃及將真正進入民主化的新時代,並從此退出軍人干政的國家行列!不過,對於埃及長期以來的軍人統治傳統來説,似乎埃及軍方不會輕易交出權力,除非新上任的軍方高層就是坦塔維的心腹,從而使其還能夠繼續在幕後操控埃及的局勢,才能使其放心交權。否則,等待埃及的將會是比茉莉花革命前更加複雜、更加緊迫的動蕩局面!

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