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新華網 張道營
1996年,中央作出了“東西部扶貧協作”的重大決策。資料顯示,20年來,東部省市向西部受幫扶省區市共提供財政援助132.7億元,幫助修建農村公路2.15萬公里,援建衛生院所1690個……
東西部扶貧協作是一盤大棋,經過政府援助、企業合作、社會幫扶、人才交流等多種形式的探索,東西部扶貧協作已從最初的單方面“輸血”變成了東西部互利共贏的局面。
“不讓一個貧困地區、一個貧困人口掉隊”並非易事,貧困地區、貧困人口的形成有各種原因,不可忽視歷史與現實條件的限制,尤其是要考慮到某些地區的自然環境已經超出了當前的人口承載能力。特別是民族地區、邊疆地區、革命老區、連片特困地區貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,是脫貧攻堅的短板。
然而,確保到2020年現行扶貧標準下農村貧困人口實現脫貧,是一項莊嚴的承諾,必須沒有水分地完成。
東部在加強對西部對口地區的投資力度,提供發展所需資金的同時,更要因地施策、貴在堅持、重在落實。簡單的“輸血”能帶來立竿見影的效果,但好鋼卻更應當用在刀刃上。如果扶貧視野不夠長遠,將有限的資源投注在短期效果上,可能會浪費西部地區來之不易的脫貧良機。
東西部扶貧協作的落腳點在“協作”。短期的一片“繁榮”不如細水長流、精準滴灌,對貧困地區、貧困人口精準識別之後才能對症下藥。在脫貧攻堅期,扶貧資源的供給與需求協作就顯得尤為重要,供需錯位會延遲西部地區的脫貧時間,甚至好心辦壞事,讓當地百姓産生種種疑惑。
因此,東西部扶貧協作絕不是“撒錢”而已,而是在了解需求的前提下,真抓實幹、精準對接,互利共贏、攜手向前,才能令擺脫貧困的“中國故事”更加精彩。