11月1日，敘利亞政府軍在代爾祖爾市展開清理行動。媒體報道説，政府軍持續在大馬士革郊區等地區清理反政府武裝。

       拋棄“全國委員會” 籌組“流亡政府”

　　美國媒體11月1日援引“不具名美國高官”的話報道稱，奧巴馬政府已經準備拋棄其一直支持的敘反對派“全國委員會”，轉而重新組織一個“更具包容性”的敘反對派領導層，以更有效地“推翻巴沙爾政權”。這意味著，美國對敘局勢的插手進入了新的階段。

　　對敘“全國委員會”不滿

　　這則消息當天被正在歐洲訪問的美國務卿希拉裏克林頓證實。她在克羅地亞公開表示了對敘“全國委員會”的不滿，稱該委員會已經不再能夠代表敘反對派。這是美官方首次公開表示對敘“全國委員會”的不滿，而且已經準備拋棄這個“代理人”。

　　據透露，美國政府其實在9月就已經發出過準備拋棄敘“全國委員會”的信號，經過幾個月的準備，美國已經物色了一批“具有更廣泛代表性”、“更具合法性”並且能夠有效整合敘反對派的領導層。如今，“代理人”更新換代的時機已經成熟。

　　美國為什麼對敘“全國委員會”不滿？美國給它列出了幾大罪狀。

　　首先，該委員會成員與其説是在為“敘利亞自由”而戰，不如説是在為他們自身爭權奪利。該委員會成員大都是流亡在海外的敘利亞人，他們一切行動的出發點均是他們的自身利益，與敘境內的反對派矛盾不少。希拉裏公開表示，敘“全國委員會”曾經為反對巴沙爾政權作出了貢獻，但絕大多數成員幾十年都沒有生活在敘利亞境內，“無法真正代表反對派”。她説：“代表反對派的人必須是現在為自由而戰鬥在一線的人”，且“必須致力於代表和保護所有敘利亞人”。

　　其次，敘“全國委員會”的超低效率讓美國“很失望”。敘國內動蕩已經有19個月之久，美國扶持敘“全國委員會”也已經有一年多時間，但該委員會沒有顯示出多少凝聚力。不僅敘境內的主流反對派不接受該委員會領導，敘少數派別如庫爾德人、阿拉維派也不願投奔該委員會。這使得反巴沙爾政權的“革命”在歷經19個月後還是一盤散沙。

　　第三，該委員會沒有抵制恐怖主義和伊斯蘭極端勢力的侵蝕。美國官員透露，從流亡敘人組織“全國委員會”領導敘“革命”開始，就有極端勢力混入其中。據可靠情報，在19個月中，該委員會中的恐怖分子和伊斯蘭極端分子不減反增。這是美國極為擔心的一件事情，也是奧巴馬政府拒絕向敘反對派提供武器援助的最重要原因。希拉裏多次強調：“敘反對派需要強烈抵制極端分子‘劫持'敘革命的嘗試。”

　　著手組建敘“流亡政府”

　　據那名“不具名美國高官”透露，美國下周將組織敘反對派代表在卡塔爾多哈召開一場會議，參加代表有50人左右，不僅包括來自敘國內的反對派、敘少數派阿拉維派（目前巴沙爾政府高層大多是阿拉維派），還有敘境內的庫爾德人和流亡海外的敘利亞代表。

　　根據美國的安排，在多哈會議上，這50多人將選舉出8至10名代表，組成新的“委員會”，統一領導敘反對派，從而更有效地推翻巴沙爾政權。而且，新“委員會”將真正具有“流亡政府”的功能，在敘土邊境“解放區”行使“行政職能”。如果此次會議進展順利，在不久後將召開的阿拉伯聯盟關於敘利亞局勢的開羅會議上，阿盟將承認這一委員會為敘利亞流亡政府。

　　分析指出，奧巴馬政府此舉是要向外界傳達兩個信息：首先，針對敘反對派、美國共和黨關於“奧巴馬政府對敘局勢惡化不作為”的批評，奧巴馬政府試圖通過此舉向外界説明，籌劃新委員會選舉、甄別反對派代表、整合反對派，需要大量的時間和精力，美國政府一直在為此努力，而且工作已經有成效。其次，美國在過去一年多來一直以“擔心革命被極端分子劫持”為由，拒絕給敘反對派提供武器及其他實質性援助，當反對派被整合、“極端分子”基本被排除在外之後，美國介入敘局勢進入了新的階段。在組織起統一的敘“流亡政府”後，美國可能向其提供進一步援助。

　　美國新動作會有不小阻力

　　奧巴馬政府的目標是長遠的，但插手敘局勢的新政策也有不小阻力。

　　首要考慮的問題是，美國遴選出的這50多名代表，是否真能代表敘各反對派和武裝力量？眾所週知，敘內戰已經演化成為一場有周邊國家“參與”的教派戰爭，把具有宿怨的各宗教派別聚合在一起談何容易。

　　而且，美此舉並沒有得到“敘利亞之友”成員土耳其和卡塔爾的支持。事實上，敘“全國委員會”的很多成員都是來自居住在土耳其和卡塔爾的流亡敘利亞人，土、卡兩國過去在支持敘“全國委員會”上不遺餘力、投入太多，新委員會成立必然不可能像敘“全國委員會”那樣代表土、卡兩國的利益。

　　另外，此舉也當然地引起了敘“全國委員會”的憤怒。該委員會一直被美國及西方國家當做代理人，如今説拋棄就拋棄，到手的權力將煙消雲散，敘“全國委員會”豈能善罷甘休。雖然該委員會作用有限，但畢竟已經經營了一年多，其影響也不可小覷。如果“全國委員會”全力抵制，美國的計劃可能會遇到不小阻力，關鍵要看美國是否能開出讓該委員會滿意的條件。

　　本報華盛頓11月2日電