新華網基輔10月25日電（記者穆黎明）烏克蘭將於10月28日舉行第七屆議會選舉。烏中央選舉委員會的登記資料顯示，將有22個政黨參加最高立法機構席位的角逐。

　　分析人士認為，這屆選舉不會導致烏政治版圖發生實質變化，支持現任總統亞努科維奇的地區黨仍將保持議會第一大黨地位，但其控制議會的難度將增大。

　　執政黨形勢看好

　　本屆議會選舉將使用混合選舉制，即在議會的450個議席中，一半席位由得票率超過5%並進入議會的政黨按得票比例分配，另外一半席位在全國225個單一選區間分配，每個選區選出一名議員。

　　分析人士認為，混合選舉制顯然對資金實力雄厚並且掌控行政資源的執政黨有利，地區黨候選人很可能在大部分單一選區的選舉中獲勝。特別是在副總理季吉普科領導的政黨“強大的烏克蘭”加盟後，地區黨實力明顯增強。

　　多次民意測驗結果顯示，得票率將超過5%並進入新一屆議會的政黨至少有4個，分別是地區黨、反對黨聯合體“祖國黨”、著名拳擊手維塔利克利奇科領導的“突擊黨”和烏克蘭共産黨。此外，極右翼政黨自由黨、“烏克蘭－前進！”黨也有機會擠入議會。

　　烏克蘭政治分析家維塔利巴拉認為，在上述可能進入議會的政黨中，地區黨在議會的第一大黨地位雖難以撼動，但該黨仍無法獨步議會，很可能在選舉後與烏克蘭共産黨以及一些獨立議員組成議會多數派。由於獨立議員的搖擺性，執政黨對議會進行控制的難度將增大，這在某種程度上給烏政局增添了不確定因素。

　　反對派面臨困境

　　烏克蘭反對派目前面臨一定困境。前總統尤先科領導的“我們的烏克蘭－人民自衛”黨實力一落千丈，進入議會幾無可能。前總理季莫申科被關在監獄中，其一手締造的“祖國黨”已分崩離析，儘管有前議長亞採紐克領導的“變革陣線”加盟，但其支持率沒有攀升，目前仍落後地區黨5至10個百分點。

　　儘管執政黨佔有一定優勢，但反對派的實力仍不可小覷。特別是由著名拳擊手克利奇科領導的“突擊黨”異軍突起，已成為反對派陣營的另一股重要力量。如果與反對派簽署合作協議的自由黨也進入議會，那麼反對派力量勢必大大增強，會給執政當局造成較大麻煩。

　　但多數政治分析家認為，反對派翻盤的可能性不大。無論是按照黨派名單選舉還是在單一選區選舉中，地區黨都將取得不錯戰績，主要理由如下：第一，亞努科維奇上臺後烏克蘭保持了政局穩定，順利舉辦了歐洲足球錦標賽，機場、體育場館和道路等基礎設施建設卓有成效；第二，烏克蘭成功抵禦了全球經濟危機的衝擊，在形勢困難情況下仍保持經濟增長；第三，通過簽署俄語地位法，烏克蘭政府進一步鞏固了該國東部和南部講俄語地區居民的支持；第四，烏克蘭外交活動日益活躍，有效平衡了東西方關係，國際地位有所提升。

　　內政外交穩中求變

　　分析人士認為，烏議會選舉後政治力量對比不會發生根本變化。地區黨再次掌控議會後，將在對內對外政策上穩中求變。政府可能會進行小幅改組，但這對政局不會産生太大影響，因為內政外交大權掌握在總統手中。

　　烏政治分析家弗拉基米爾費先科指出，國際社會對烏選舉結果的評價將對烏對外政策産生重要影響。俄羅斯在國家利益的考量下，毫無疑問將會承認烏克蘭議會選舉的合法性。歐美將面臨尷尬局面，由於烏反對派領導人季莫申科身陷獄中，承認選舉合法似乎有悖于其“自由民主精神”，但假如指責選舉結果非法，烏克蘭則可能與白俄羅斯一樣，被迫拋棄與歐洲一體化路線，轉身投入俄羅斯的懷抱。因此，歐美很可能採取“又打又拉”的曖昧立場，在稱選舉部分符合民主原則的同時，加大對烏當局的批評力度。

　　分析人士認為，烏反對派很可能會指責當局舞弊或濫用行政資源，併發起抗議活動。但由於軍警牢牢地掌控在當局手中，並且在經歷長期的政治動蕩後百姓人心思定，烏克蘭這次將不太可能因為選舉結果而再度陷入混亂之中。