圖為巴西中南部一糖廠正在收割甘蔗。

　　人民視覺

　　巴西央行9月3日公佈的數據顯示，巴西目前的通脹指數已達5.2%，央行對今年經濟增長的預期從此前的1.73%下降到1.64%。巴西地理統計局最近發佈報告表明，今年上半年巴西經濟僅增長0.6%。

　　巴西經濟去年已開始減速，全年僅增長2.7%。在經濟增長疲軟的情況下，巴西將難保全球第六大經濟體地位，甚至有可能被另一個拉美國家墨西哥趕超。

　　降息減稅措施效果有限

　　早在今年4月，國際貨幣基金組織就在季度報告中預測，由於巴西貨幣雷亞爾的大幅升值，巴西恐難保第六大經濟體地位。在金磚國家中，巴西經濟增長率也排到了最後一位。今年第二季度巴西經濟增長率只有0.5%，不僅低於其他金磚國家，而且低於拉美國家中的智利（1.7%）和墨西哥（0.9%）。巴西央行行長通比尼表示，巴西經濟正在經歷“典型的週期性下行”。　　

　　上半年巴西經濟增長緩慢主要是為全球經濟低迷和歐債危機所累。在外部市場需求低迷的情況下，巴西政府便將拉動經濟增長的動力放在國內市場，試圖通過一系列降息減稅措施，刺激國內消費，鼓勵企業投資積極性，從而為經濟發展找到新的增長點。

　　巴西聯邦國稅局最近公佈的數據顯示，巴西對汽車製造、家用電器、民用建築和傢具生産等行業部門實行減免工業産品稅的措施，將使聯邦政府減少364億雷亞爾的國庫收入。上周，巴西央行再次下調銀行基準利率，從8%下調到7.5%。最近12個月中，巴西中央銀行連續9次下調利率，使銀行基準利率降到了有史以來的最低水平。如果減去未來12個月通貨膨脹預期，實際利率僅為1.8%。

　　高稅率和高利率曾是束縛巴西經濟增長、導致生産成本提高、企業缺乏競爭力的主要因素。巴西政府期望通過實施這些減稅降息措施來減輕企業負擔。今年上半年，這些措施對消除企業産品積壓、防止企業倒閉和維持就業水平起到了一定的積極作用，但是，由於措施只對部分行業有效，對拉動整體經濟的增長效果非常有限。

　　政府和企業投資力度加大

　　巴西經濟增長過去頗為倚重外貿出口。受美歐經濟不振的影響，巴西對外貿易今年形勢也不容樂觀。巴西工業貿易發展部最近公佈的數據表明，今年前8個月巴西貿易順差為32.27億美元，與去年同期相比下降了17.1%。鐵礦石、蔗糖等大宗商品價格大幅下跌、出口量驟減是主要原因，例如鐵礦石價格今年以來已下跌近三成，生鐵出口量足足減少了67%。

　　今年上半年，巴西央行對國內的外匯現貨市場和衍生品市場採取了積極干預的政策，以應對發達國家的匯率戰，增強本國出口的競爭力。今年以來，雷亞爾貶值幅度高達30%，使美元與雷亞爾的匯率從原來的1美元兌換1.60雷亞爾左右調整到1美元兌換2.04雷亞爾以上。

　　但是市場分析人士認為，在歐債危機再度升溫、資金大舉回流避險的背景下，巴西企業的國際融資遇到困難，並且不少企業有大量美元債務在身，償還美元外債的成本加大。此外，雷亞爾貶值也增大了物價上漲壓力。

　　最近，巴西政府加大了對國內生産投資力度，特別是在公路、鐵路、港口、機場建設等方面。在刺激消費效果有限的情況下，希望通過政府和企業的投資，為巴西經濟找到新的出路。

　　（本報巴西利亞9月4日電）

　　點評

　　吳國平（中國社會科學院研究員）其實問題的實質並不在於巴西在全球經濟地位的變化，而在於當前全球經濟不確定性增加的背景下，像巴西這樣的新興經濟體能否逆勢上行，繼續保持增長的勢頭。

　　現在來看，新興經濟體在經濟全球化中很難獨善其身，以金磚國家為例，今年都遇到了與巴西相似的問題：經濟增速放緩、商品出口受挫、本幣貶值、通貨膨脹、刺激政策餘地收窄、外資流量減緩甚至逆向外流。儘管金磚各國的具體情況不同，上述問題在這些國家的表現也有差異，但毫無疑問這在一定程度上也是此前這些國家經濟增長所積累的某些失衡的反映。

　　因此，這些國家需要採取相應對策進行必要的調整。比如，調整經濟增長方式，減少對資源型出口的依賴，將經濟增長的重點轉向國內，刺激國內的需求；採取有效的財政政策，鼓勵本國投資，加強對薄弱的基礎設施的投入等。然而，在當前不容樂觀的全球經濟環境下，政策性的刺激還難以在短期內扭轉經濟增速持續下滑的趨勢，包括巴西在內的金磚國家的經濟好轉還將取決於結構性調整的成效，這需要一定的時間。