在美國國務卿希拉裏克林頓出席在柬埔寨舉辦的美國—東盟商業論壇兩個多月後，美國高官近日又再次活躍在東盟的經貿盛會上。美國貿易代表羅恩柯克8月30日在柬埔寨暹粒舉行的第四十四屆東盟經濟部長系列會議上表示，東南亞眼前有著“爆發性”的增長時機，美國希望和東盟發展“更加全面的合作關係”。羅恩柯克當天還出席了東盟和美國第一屆商貿部長會議和東盟—美國商貿峰會，並表示美國希望通過對外出口來增加本國就業，而東盟國家和美國之間具備這樣的合作潛力。東盟秘書長素林則告訴美國的代表，東盟是“世界增長的中心”。他説：“市場就在這裡，機會也在這裡。”

　　新加坡國立大學東亞研究所研究員陳剛在接受本報記者採訪時表示，美國近來不斷加強與東南亞經貿聯絡，越來越清晰地顯示出其“重返亞洲”戰略爭取經濟獲益的目的。

　　事情並沒有美國設想的那麼簡單。歐洲空中客車公司8月28日成功擊敗老對手美國波音，獲得了菲律賓航空公司總額70億美元共54架客機的大訂單。儘管美國為波音公司進行了遊説，但這筆來自東南亞的價值70億美元的大訂單還是落到了歐洲競爭者的手中。路透社的報道“奚落”説，雖然美國在南海問題上支持菲律賓，但菲律賓似乎並不買賬。而一些東南亞媒體的分析認為，這足以顯示出美國“重返亞洲”的緊迫性與嚴峻性。

　　自冷戰以來，美國對東南亞投資和貿易一直居重要地位，但其經濟存在近年相對減弱。在東盟對外貿易中，2000年美國同東盟貿易佔比16%，2010年下降到9%。這一比重不僅低於中國的11%，也低於歐盟的10%和日本的10%。過去10年，由於東南亞對美國投資與市場的依賴減少，導致美國對這一地區戰略影響力有所減弱。陳剛認為，美國提出“重返亞洲”戰略構想，就是希望扭轉這一局面。

　　分析認為，東盟經濟的發展仍需借力美國。東盟網站數據顯示，2010年東盟對美國出口為1004億美元，佔東盟總出口9.4%，美國為東盟第四大出口市場。陳剛認為，近年東盟效倣中國增長模式，快速發展製造業，出口能力不斷增強，有增加與美國貿易的迫切需求。因為美國市場大，能夠更大程度地帶動東盟出口。

　　目前，部分東盟成員國勞動力密集型産品出口的主要市場仍是美歐。東盟希望將在對美經貿與對中日韓等國經貿的關係之間取得平衡，保持一種各方互動提升的有利局面。

　　東盟國家也急欲吸引美國跨國公司的投資，並借助美企先進技術和産品來提升自身的基礎建設水平。年初，印尼獅航購買了230架波音飛機，堪稱波音公司有史以來最大合同。6月，美國通用電氣公司簽署了一項協議，為馬來西亞石油公司的液態天然氣列車裝置項目提供渦輪增壓技術，這將為馬來西亞帶來最新的天然氣生産技術。7月，越南國家輸電公司公佈了購買通用電氣公司有關設備和技術的計劃。

　　美國駐東盟大使戴維卡登3月表示，東南亞是世界上少數絕大多數國家經濟都能快速增長的地區之一，為了美國企業、美國的就業機會和美國利益，確保東南亞增長的可持續性非常重要。

　　泰國前副總理素拉革沙提拉泰近日對本報記者表示，東盟希望與各大經濟體加強經貿聯絡，包括美國、中國、歐盟、印度、俄羅斯等。東盟更願看到這些大經濟體對本地區的經濟影響力能夠達到一個平衡。可見，東盟國家希望借力美國市場與投資，以保持各大國在東盟經濟平臺上的良性競爭。

　　近年來，中日韓三國和歐盟等經濟體對東盟的投資、經貿合作同樣十分活躍，美國已不可能尋回其領先地位，而未來美國能否投入更多力量參與其中，才是真正挑戰所在。值得關注的是，作為世界第一強國的美國，其經貿投資重心轉向亞洲，特別是向東南亞的轉移，勢必會給這一地區政治經濟格局帶來深刻影響。

　　（本報曼谷9月1日電）