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聯合國通過對敘利亞人權決議草案 俄中投反對票

發佈時間:2012年07月08日 01:48 | 進入復興論壇 | 來源:北京日報 | 手機看視頻


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  7月6日,在土耳其南部哈塔伊省的亞伊拉達難民營冒起濃煙。當日,這座敘利亞難民營發生火災,造成至少兩名敘利亞難民死亡、7名敘利亞難民受傷。新華社/法新 

  7月6日,在法國巴黎舉行的“敘利亞之友”國際會議上,法國外長洛朗法比尤斯證實,敘政府軍一名叛變的高級將領正逃往巴黎。

  聯合國人權理事會第20次會議6日表決通過美國等提交的題為“敘利亞人權狀況”的決議草案,在敘利亞國際調查委員會、聯合國人權事務高級專員都認為敘利亞政府和反對派武裝均有侵犯人權行為的情況下,仍堅持單方面批評敘利亞政府,明確顯示出決議提案國的政治傾向。

  俄羅斯、中國、古巴投了反對票,印度、烏干達、菲律賓投了棄權票。

  俄修正案未獲通過

  該決議草案與人權理事會以往通過的敘利亞問題決議沒有太大差別,仍包含許多單方面向敘利亞政府施壓的內容,未明確對敘利亞反政府武裝提出要求,也未譴責敘利亞頻繁發生的恐怖主義爆炸事件。俄羅斯提出修正案,要求在決議草案中增加“強烈譴責敘利亞境內所有恐怖主義行為”的內容,但因美國、歐盟等反對而未獲通過。

  本次會議討論敘利亞問題時,人權理事會設立的敘利亞國際調查委員會認為,敘利亞政府和反對派武裝均犯有侵犯人權行為。聯合國人權事務高級專員皮萊日前向聯合國安理會通報敘利亞人權狀況時也持這種觀點。在這種情況下,決議草案仍堅持單方面批評敘利亞政府,明確顯示出決議提案國的政治傾向。

  在決議草案磋商中,俄羅斯、中國和不少發展中國家主張,決議應平衡對待敘利亞政府和反對派,敦促雙方同時停止一切暴力行為,為啟動政治對話創造條件,希望人權理事會在敘利亞問題上對外發出一致聲音。但提案國蠻橫拒絕了上述意見,不惜將決議草案付諸表決。

  草案引發意見分歧

  不少國家認為,在當前敘利亞國內各派矛盾錯綜複雜的情況下,外部勢力從自身戰略利益出發,在敘利亞問題上支持一派,打壓另一派,只會給緊張局勢火上澆油。還有國家認為,6月30日在日內瓦舉行的敘利亞問題“行動小組”外長會議經過艱苦努力達成有關共識之後,提案國拋出這樣一個有很大爭議性的決議草案,引發國際社會意見分歧,將對政治解決敘利亞問題的外交努力造成不利影響。

  有分析人士認為,上述決議草案的目的是進一步向敘利亞政府施壓,為當天在巴黎舉行的第三次“敘利亞之友”會議造勢。

  既不平衡也不客觀

  在人權理事會通過該決議草案前,敘利亞常駐日內瓦代表説,該決議草案政治傾向性非常嚴重,違反了《聯合國憲章》的宗旨和原則。決議草案僅向一方施壓,毫無公正性可言,只會阻礙安南特使“六點建議”的落實,破壞和平解決敘利亞問題的前景。美國等是恐怖主義的受害者,卻反對在決議草案中加入譴責恐怖主義活動的內容,這等於是默認恐怖主義活動可以在其他國家發生。

  俄羅斯代表表示,該決議草案與6月30日舉行的敘利亞問題“行動小組”外長會議成果背道而馳。一些國家對外長會議成果不滿,企圖通過該決議草案給政治解決敘問題製造障礙。

  印度代表説,聯合國認為敘利亞政府和反對派武裝均有侵犯人權行為,但該決議草案卻單方面譴責敘利亞政府。人權理事會應公正、客觀開展工作,為安南特使斡旋創造有利條件,推動敘利亞危機得到和平解決。

  古巴代表表示,該決議草案的真實目的是損害敘利亞主權和領土完整,為外部勢力對敘利亞進行軍事干預創造條件,最終在敘利亞實現“政權更迭”。

  中國代表表示,人權理事會關於敘利亞問題的討論應有助於緩和敘利亞局勢,應有助於推動敘利亞問題的政治解決進程,應有助於安南特使的斡旋努力。該決議草案既不平衡,也不客觀, 無助於解決敘利亞存在的人權問題,反而有可能激化敘利亞各方矛盾,給敘利亞問題政治解決進程增添複雜因素。最終受到傷害的將是敘利亞人民。

  (據新華社日內瓦7月6日電)

  聲音

  希拉裏“阻礙”言論

  無法接受

  綜合新華社消息 外交部發言人劉為民7日就美方日前在“敘利亞之友”會議上的有關言論答記者問時表示,中國為維護敘利亞人民根本利益和推動敘利亞問題的政治解決作出了重要貢獻。

  有記者問:據報道,美國國務卿希拉裏克林頓在第三次“敘利亞之友”國際會議上稱,俄羅斯和中國始終認為不會為支持巴沙爾政權付出任何代價,與會各國應直接而迫切地向俄、中表明,兩國舉動令人無法容忍,將為阻礙解決敘利亞問題付出代價,中方對此有何回應?

  劉為民説,上述言論是完全無法接受的。中國不僅不是解決敘利亞問題的障礙,恰恰相反,中國為維護《聯合國憲章》和國際關係基本準則,維護地區和平穩定,維護敘利亞人民根本利益,推動敘利亞問題的政治解決作出了重要貢獻。

  他説,在敘利亞問題上,中方所持公正、建設性立場和所付出的外交努力得到了國際社會有關各方的廣泛理解和支持。“任何詆毀中國、挑撥中國與其他國家關係的言行都是徒勞的。”

  美國國務卿希拉裏克林頓6日在法國首都巴黎舉行的“敘利亞之友”會議上呼籲做出更多努力推動敘利亞實現政治變革,指責俄羅斯等“阻礙”敘利亞政治進程。

  俄羅斯副外長加季洛夫隨即回應,稱希拉裏克林頓言論“不恰當”,讓俄方最擔憂的是“言論違背日內瓦會議的最後公報”,而這份公報“正是在美國國務卿與會情況下達成的共識”。

  公報顯示各方同意設立敘利亞“過渡管理機構”、政治過渡由敘利亞人主導。儘管西方國家傾向敘利亞總統巴沙爾下臺,但公報沒有明確把他的去留作為政治過渡先決條件。

  俄羅斯另一名副外長謝爾蓋裏亞布科夫説,希拉裏克林頓和其他西方國家領導人仍然受冷戰思維主導,總是希望其他人按照己方意願行事。

  揭秘

  郵件顯示西方言行不一

  據新華社電 就在美國等西方國家“義正詞嚴”地為敘利亞尋找“出路”之時,“維基揭秘”網站公開200多萬封關於敘利亞的郵件,或許帶來不小尷尬。

  美國有線電視新聞網(CNN)6日報道,“維基揭秘”5日起分期公開這些郵件,主要涉及敘利亞經濟、外交和新聞等部門事宜,日期最早追溯至2006年。

  一份郵件披露,去年3月敘利亞衝突爆發後,意大利國防工業巨頭機械工業投資公司依舊努力規避美國等國制裁,向遭受西方國家抨擊的敘利亞政府提供通信設備。

  “維基揭秘”發表聲明,這些郵件可以讓外界了解敘利亞政府和經濟的內部運作情況,“還顯示西方國家和西方企業如何説一套做一套”。

  “維基揭秘”成員薩拉哈裏森援引創始人朱利安阿桑奇的話説,郵件內容將讓“敘利亞的外來反對者尷尬”。

  觀察

  “敘利亞之友”還是“反對派之友”

  第三次“敘利亞之友”國際會議6日在巴黎舉行。會後發表的聲明呼籲聯合國安理會儘快通過決議,加大對敘利亞現政權制裁力度,以迫使其接受政治過渡計劃。同時,聲明表示將加大對敘反對派的支持力度。

  分析人士認為,與前兩次會議相比,這次會議的主旨與達成的共識毫無新意。這一由西方國家主導的國際會議實際上只有一個主題逼迫敘利亞總統巴沙爾下臺。與會各方一邊倒地支持敘反對派,一味強調對敘政府施壓。如此作為不禁使人懷疑,這樣的國際會議究竟是“敘利亞之友”還是“反對派之友”?

  高調逼巴沙爾下臺

  法國總統奧朗德親自出席會議並在會上發表講話説,敘利亞國內形勢惡化,已有上萬人喪生,敘利亞已進入內戰。他要求巴沙爾為持續一年半的敘利亞危機負責,交出政權,以便實現政治過渡。而希拉裏克林頓更是強硬表態,認為敘利亞的現狀“不可容忍”,敘利亞現政權垮臺是“大勢所趨”。

  法國輿論認為,僅憑加強制裁和外交手段無法使巴沙爾下臺。因此,法國外長法比尤斯在會上提出,聯合國必須使用一切必要手段落實聯合國-阿盟敘利亞危機聯合特使安南提出的和平計劃,安理會應該以可授權動武的聯合國憲章第七章為基礎通過有關敘利亞問題的決議。

  是否動武尚有分歧

  然而,在是否應當對敘利亞動武的問題上,西方國家內部有著不同意見。德國外長韋斯特韋勒表示,德國支持對敘利亞加強制裁,支持安理會通過新的決議,但不同意武力介入敘利亞問題。

  觀察人士注意到,目前即便在西方國家內部,支持通過政治途徑和平解決敘利亞危機的聲音也仍佔據上風。

  分析人士認為,除了口頭上呼籲安理會加大對巴沙爾政權的壓力外,此次會議還取得了具有實質影響的一個結果,即同意大規模增加對敘反對派的援助。由此看來,所謂的“敘利亞之友”實際上是“敘利亞反對派之友”。

  偏袒只會火上澆油

  敘利亞政治分析人士指出,這次會議的核心仍是要求巴沙爾下臺,但對於他下臺之後,敘利亞該如何走出危機並無任何解決方案。同時,西方對敘利亞反對派的支持勢必提振其對抗政府的底氣,促使其繼續拒絕與政府開啟政治對話進程。這對政治解決敘利亞危機沒有任何實際幫助,反而會火上澆油。

  分析人士指出,安南提出的政治解決敘利亞問題的主張與六點和平計劃是國際社會認可的破解敘危機的唯一方案。偏袒衝突一方只會加重敘利亞危機形勢,激化對立雙方之間的矛盾,為通過政治途徑和平解決危機設置障礙。目前,政治解決敘利亞危機的進程已進入一個關鍵節點,機遇與挑戰並存。

  一些中東觀察家認為,隨著敘利亞新政府的成立,部分反對派人士開始加入巴沙爾政權。在沒有外來干擾的情況下,如果敘各反對派能夠暫時擱置爭議,積極參與政治對話,將會使敘利亞危機向政治解決的道路邁出堅實一步。

  (據新華社北京7月7日電)

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