據中國之聲《新聞縱橫》報道，有人説，歐債危機的蔓延就像多米諾骨牌一樣，近日，又有一張牌倒下了。25日，塞浦路斯正式宣佈向歐盟申請財政援助，成為繼愛爾蘭、葡萄牙、希臘和西班牙之後第5個向歐盟申請援助的歐元區國家。雖然塞浦路斯並未明確提出申請救助的具體規模，也未披露救助條款和條件等細節，但這無疑讓歐債問題雪上加霜。

　　今明兩天（6月28日至29日），新一次歐盟峰會將在比利時首都布魯塞爾召開。歐洲領導人將就解決歐債問題進行“事關歐洲命運”的討論。作為歐盟的強硬派——從德國總理默克爾近期的表態來看，歐盟內部分歧依然嚴重，外界普遍擔心此次峰會將無果而終。事實是否如此呢？

　　人們常説：希望越大，失望也越大。5月23日舉行的歐盟領導人非正式會議深刻印證了這句話。化解歐債危機的具體辦法仍然難産，歐洲領導人一方面力挺希臘留在歐元區，但對於有關經濟增長與財政整頓的爭論卻不絕於耳，在德國人的堅決抵制下，推出歐元區共同債券也存在變數。這一切跡象難免讓人對即將到來的歐盟正式峰會不敢有什麼奢望。但是，繞的開的就不是難題，歐債問題面前，各國的領導人明知談判會十分艱難也要硬著頭皮頂上去，唇亡齒寒的道理不僅中國人懂，歐洲人同樣深諳其意。

　　中國國際問題研究所研究員邢驊在接受採訪時表示，此次峰會之所以非常重要，有其獨特的背景。

　　刑驊：三年多來，歐盟和歐元區解決主權債務危機進行了多方面的努力，但到現在效果非常微薄，債務危機愈演愈烈，那麼關於究竟如何認識和如何解決債務危機的爭論，在歐盟內部非常激烈的展開，特別是法國因任總統上臺之後，他顯然提出了有相當多的和德國方案對立和不同的一些意見，他們不但從政治上削弱了在過去解決債務危機努力當中發揮非常關鍵作用的德法軸心，並且挑起了在歐盟內部關於如何解決債務危機的一個大爭論。

　　于解決問題的辦法，其實歐盟內部早有方案。歐洲理事會主席范龍佩、歐洲中央銀行行長德拉吉、歐盟委員會主席巴羅佐以及歐元集團主席容克此前提出，採取債務集體分擔的方式來解決目前的歐洲債務危機，並呼籲共同為銀行存款做擔保以及發行共同的債務票據。對此，德國首先表示反對。德國總理默克爾強調歐盟委員會不應該將關注點聚集在歐元債券上，而是應該通過修改裏斯本條約，強化歐盟的執行力。26日，默克爾再次嚴詞拒絕歐洲債券，她説，“只要我活著”，就不會推行歐洲債券。顯然德國人不願意再為其他重債國家做出更大的犧牲。

　　邢驊：以法國為首的一些國家認為要徹底解決債務危機必鬚髮行共同的歐洲債券，這個一種建議在歐盟已經得到相當廣泛的支持。那麼現在你要求德國把重債國家的債務也看作自己國家的債務，實際上是剝奪了德國人多年勤懇勞動，自己經濟一枝獨秀髮展所得到的成果，當然不可能被德國人所接受，德國必須對此做出強硬的反應。

　　而另外一個被普遍認為可行的解決辦法——實行歐洲救助機制，各國也存在分歧。關鍵在於能否動用救助機制的資金購買歐元區重債國國債以及能否直接救助銀行體系。

　　邢驊：歐元區主要成員四個國家已經同意了拿出1300億歐元來促進經濟增長。在這方面可能達成一定的方案，應該可以看做是這次會議的一個成果，但是總體上來講，這次會議很難取得有建設性的成果。我倒是覺得，這次會議更多的使人們見證了歐債危機的嚴重性和深刻性。更使人們見證了歐元區內部對解決歐洲債務危機方案的分歧是在不斷的擴大。

　　邢驊進一步分析説，造成目前這種形勢的根本原因還在於歐盟自身的體制，僅僅是盟，而不是國。

　　邢驊：關鍵就是歐盟還是一些主權國家合作的聯盟，而不是一個主權的國家。所以應該説在經濟危機，可以説大難臨頭的情況下，各國的經濟利益、經濟發展水平的不同、以及對於解決危機方案的不同就更明顯的凸顯出來。（記者肖志濤）