據海外媒體報道，歐盟近日指責中國通信設備企業華為和中興通訊獲得中國政府的補貼，以低於成本價在歐洲銷售設備及相關服務，並聲稱已掌握傾銷的“確鑿證據”，準備啟動正式訴訟。商務部部長陳德銘日前談及此事時表示，中歐之間應克制使用貿易救濟措施，否則必然是兩敗俱傷。對歐盟的指控，華為、中興第一時間做出回應，均否認在歐洲傾銷。

　　貿易戰向高科技行業蔓延

　　據報道，歐盟將針對中國兩大電信設備製造商——華為和中興提起貿易訴訟，指控他們從政府的補貼中受益。歐盟告知其成員國，歐盟此前已在收集針對華為和中興的傾銷證據，稱他們獲得了政府的非法補貼，並以低於成本的價格在歐盟銷售其産品。而一旦傾銷行為被認定，根據世貿組織的《反傾銷協議》，被調查企業需要修改價格或停止以傾銷價格出口，或者調查發起國將徵收反傾銷稅。

　　不過，華為和中興通訊兩家公司都否認了這一指控，並稱也沒有收到歐盟的正式調查通知。

　　中國是歐洲僅次於美國的第二大貿易夥伴。業內人士稱，如果事情持續發展，這將成為中國加入世貿組織以來，中歐之間發生的最大規模貿易訴訟。人們還注意到，以往歐盟針對中國提起的貿易申訴大多涉及低端製造品，如，鋼管、瓷磚等，但此次卻是針對中國的高科技行業，雙方的貿易戰已經開始向高科技行業蔓延。

　　不希望雙贏格局被破壞

　　針對歐盟對中國通信企業可能採取貿易救濟措施的問題，陳德銘表示，中方希望歐盟信守G20峰會上達成的共識，不出臺新的貿易保護主義措施。他指出，歐洲通信企業在中國開展業務多年，雙方互有巨大的商業利益，不希望這一雙贏的格局被削弱和破壞。中歐之間應通過充分溝通協商，克制使用貿易救濟措施，否則必然是兩敗俱傷。

　　商務部研究院國際市場研究部副主任、研究員白明在接受本報記者採訪時説，“反傾銷”具有二重性，它本身沒有錯，每個國家都要保護自己的利益，反對他國企業採用不正當手段傾銷其産品，但要有證據。如果相關主體可比性較差，採用了不同標準得到的所謂證據，我們當然不承認，肯定要反對。一些國家或地區往往披著“反傾銷”的外衣搞貿易保護，這就不好了，鬧大了，對涉事雙方都會産生不利影響。

　　業內人士認為，發達國家屢屢發動的“反傾銷”訴訟，已經成為其貿易保護主義的一個手段。從市場競爭看，中國企業華為和中興在歐洲網絡基礎設施市場上的份額的確在攀升，而愛立信和阿爾卡特等歐洲企業的份額卻在下降，那僅僅是市場現象而已。

　　而令人回味的是華為和中興居然贏得了其歐洲市場最直接競爭對手愛立信的“聲援”。

　　歐盟想動手要三思

　　商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育則表示，華為和中興已經在全球化市場競爭上贏得了很大的成功，歐盟的電信設備製造業已經沒有辦法跟華為、中興平等競爭了。他説，華為、中興等國內電信設備製造業廠商是引進消化以後自主創新的品牌。華為和中興一直都是把營業收入的10%用在研發上面，去年全世界獲得國際專利最多的企業是中興，而華為是第三。它們的海外營業收入佔營業收入總額的比重都在70%以上。它們沒有在政府的保護之下，已經在全球化市場競爭上贏得了很大的成就。

　　梅新育還認為，看來光靠非價格的競爭優勢，並不足以保證不遭受貿易保護主義壁壘的障礙。像華為、中興傳出遭受反補貼調查，恰恰是因為它們在價格競爭力和自主創新方面做得太好了。

　　專家指出，儘管歐盟一再表示將對中國政府和企業的不公平競爭方式做出反擊，但到真正行動之時卻往往面對棘手局面。由於受到歐元債務危機的困擾，歐洲經濟陷入低迷，而對中國的出口貿易成為一個重要的經濟增長點。資料顯示，今年，中歐貿易額將達到創紀錄的5000億歐元，中國是歐盟除美國之外最大的貿易夥伴，而歐盟則是中國最大貿易對象。

　　此外，分析人士認為，歐盟對於中國“傾銷”産品的打擊並不能為歐洲産品出口中國帶來積極影響，恰恰相反，從長遠來看可能會讓歐洲企業在中國市場遭到更多損失。