黃岩島地理位置（圖）

    中國網絡電視臺消息：16日開始，中國和菲律賓兩國分別在黃岩島海域實施“休漁令”和“禁漁令”，這被許多菲律賓的觀察人士認為是雙方維持各自主張，並且體面退卻的一個機會。然而就在這個時候，菲律賓總統阿基諾三世又開始拱火了，他在一次採訪當中透露，菲律賓打算花鉅資從美國以外的國家購買幾十架軍機，以完成軍隊現代化的重要一步。菲律賓要購買這些軍機幹什麼？在這幾十架軍機將給菲律賓軍事實力，帶來怎樣的變化？又為什麼要從美國之外的國家購買呢？

    今天演播室請到了我們的特約評論員宋曉軍和國際戰略研究所的教授高祖貴先生一起來探討這個話題。首先，宋先生，我想問一下，阿基諾這時候放出這樣一個信息，您認為是真是假？

    正在評論：菲聲稱將買大批軍機？

    專家觀點：菲總統表態證明軍方成功“綁架”政府

    宋曉軍 特約評論員：我認為有可能是真的。因為他原來想這麼幹，應該來説，這一次黃岩島事件，有很深刻的軍隊綁架政府的原因。這個邏輯鏈條是這樣的，今年上半年包括他從2010年執政，整個的財政赤字太大，菲律賓又是個議會型的政府，議會當中有很多反對黨都説不能把錢切給軍人這麼多，於是軍人就開始拿黃岩島鬧事，給政府施加壓力。政府又需要這些軍人鎮壓摩羅伊斯蘭陣線、阿布沙耶夫、新人民軍，所以政府也得比它綁架。在這種情況下，比如説跟中國一鬧僵，馬上出口沒了，政府也完蛋，中國在菲律賓有大量的投資。所以説，政府必須得擺軍人的好，但是又拿不出十多億美元來買美國的“F-16”二手機，他説我在想辦法尋找新路子，放心這塊“蛋糕”你們成了，包括他們最近有搞政變的人，説今天要去黃岩島示威。

    水均益：本來登島説要插他的國旗。

    宋曉軍：他曾經在2003年的時候也是為軍費，就是為了軍人利益的問題搞政變，推翻阿羅約。阿羅約也是不想給軍隊太多錢，因為他用錢贖買地方政府，贖買那些地方的地痞流氓的黑幫，他是幹這個事的。

    正在評論：大購軍機 菲有何戰略考量？

    水均益：這次，據菲律賓媒體透露説，打算要買兩個中隊的飛機。一個中隊大概4到8億美元的價格，來購兩個中隊訓練用的噴射機，然後再將它升級為戰鬥機，基於一個中隊有16到24架飛機，有的媒體説可能要達到48架。您再給我們分析一下，如果真是有這個打算，它真的是出於某種戰略或者軍事上的考慮，這些軍機對菲律賓來講分別能有什麼樣的用途？

    宋曉軍：菲律賓是7000多個島嶼，美國裏根政府在那兒的時候，他的軍人政府也很強。1986年之前是馬克思，他的軍人能夠對一些反政府武裝，包括一些分裂勢力，呂宋的這些伊斯蘭勢力進行比較強烈的打擊。後來，就沒有飛機了。“F-5”，2005年已經退了，7000多個島不靠飛機，靠劃小船去抓這些人，現在新人民均在腹地是直接進去，人家接著機艙政權就撲上來了，直接收稅了，將來可能會建局部的政府，在這種情況下，如果它有兩個中隊的飛機，今天摔了一架，“F-260”在阿拉灣，活塞機都摔了，空軍不飛飛機，將來怎麼抓這些人，這些人天天就把這些煤老闆、莊園主子的錢給綁架，那些人又得拿錢告訴軍人説，你得把他們給鎮壓了，這是連環套。你讓我鎮壓，你得給我買飛機。

    水均益：如果説真是這樣，兩個中隊的飛機對菲律賓的整體軍事實力有很大提升嗎？

    宋曉軍：沒有很大的提升。也就是説沒有太大的意義，當然對內有這麼點意思，可以鎮壓呂宋遊擊隊或者什麼的，稍微好一點點，原來實際上是太爛了，原來的“F-5”都退役了將近7年了，基本上都是活塞飛機在那兒飛。

    水均益：您給我們分析一下，如果菲律賓真有這個打算，按您説的也是被軍人綁架了的話，它會買什麼樣的飛機？還有一個問題，您估計它不從美國買的話，從哪個國家買？據媒體透露説，有可能考慮歐洲某個國家，法國？

    正在評論：菲此次不買美國軍機？

    宋曉軍：我覺得有可能是東歐，歐洲國家的飛機太貴，即便是二手機你也買不起，而且配套的零配件的東西都非常地昂貴，你建不起維修鏈。今天摔的這架飛機是意大利的，像南歐有一些國家，包括東歐的有一些國家，有一些能生産飛機的國家，像波蘭，不一定是要買波蘭，相對價格比較便宜，勞動力也比較便宜，帶來的教官什麼的相對都比較便宜，從錢的角度上來説，如果去歐洲，會去東歐、南歐這些國家。

    水均益：高先生，從這個消息裏邊多少能聞出一點味，菲律賓現在急於想要把自己武裝起來，好跟類似于中國這樣的國家來抗衡、來對應。從戰略的層面上來講，菲律賓的這招或者説它放出這樣的信息目的在什麼地方？

    高祖貴 國際戰略研究所教授：確實這個動作從軍事上來説，就像剛才宋先生分析到的，不管在買多少的飛機，真的要跟中國對抗的話，顯然是不值一提的。

    水均益：48架也好，88架也不夠。

    專家觀點：菲借更多安全“盟友”撐腰應對中國

    高祖貴：阿基諾自己所説的13億對9500萬人沒法發生更大的衝突，在這種對比下，這個動作更多是代表政治的意味，它至少可以達到幾層目的。對內可以為現在不願意看到中菲局勢開始走向緩和軍人的利益，給它想辦法，給它一個補償。另外，如果中國和菲律賓再為這件事情再起衝突，再製造事端還可以有一點底子。對外引入更多除了美國之外的力量，恐怕也有其他一個意味。如果引入其他國家，比如説日本或者其他國家的話，它又多了一個安全夥伴，對美國來説，菲律賓似乎對美國並不是完全很滿意，它們希望美國再挺它挺得狠一點，但是美國在關鍵時刻已經看到對它的利益有所傷害，可能有點兒失望。它也告訴美國，好了，這樣的話，我就不買你的二手機了，我這個錢不讓你賺了，似乎多少也想教訓或者調侃一下美國。

    水均益：也多少把這個話説給美國聽，你要不給我撐腰，對不起了，你也別想掙我的錢。剛才説到日本，也有類似的消息説，日本政府決定近期向菲律賓政府出售巡邏艦，這批船據説要在年底交付，其中包括1000噸的巡邏艇，怎麼看待菲律賓的一系列動作？最近這個消息又要拉日本，是什麼意思？

    正在評論：菲“優先提升”西部軍區戰力？

    專家觀點：美日菲強化安全合作值得警惕

    高祖貴：從國際上來看，恐怕有的力量也不希望中菲之間的衝突持續緩和，回到原點。現在兩個因素不喜歡，美國不希望看到快速地冷卻，它儘管不希望你們發生衝突，但是它也不希望看到快速地冷卻，因為一旦快速冷卻，美國下一步要利用這個緊張局勢確保擴展美國在菲律賓的經濟存在就沒有理由了。從菲律賓國內，反對美國進行存在的聲音會變得更高，它要利用這個機會，美國很有可能下一步會推進。所以我們看到了美國的核艦艇在必要的時候停靠了，美國未來往這樣的停靠或者下一步這樣的輪換，美國已經在為蘇比克灣做一些後勤保障了。日本恐怕也不願意看到這個局勢過大的緩和。接下來，美國、日本和菲律賓可能圍繞這個問題的安全合作會進一步凸顯出來。

    水均益：某種意義上給人感覺，菲律賓不也就是美國或者日本的某一種工具嗎？

    專家觀點：美日都將菲作為“安全杠桿”

    宋曉軍：對，是這樣。其實美國和日本確實要把菲律賓作為一個政治杠桿來用，因為它們不知道中國。

    水均益：來撬動中國。

    宋曉軍：對，中國未來十年的增長可能是非常快。比如“十二五”結束之後，按照我們現在的軍費開支比例，可能就比現在要翻一番，是將近2000億美元。再過十年，這十年當中，日本前十年的軍費一直在下降，美國未來十年一定要下降，甚至可能從2013年開始，十年要下降1萬億美元，中國到底要做多大？它希望拿菲律賓這根杠桿撬動一下，菲律賓畢竟跟中國之間還有一點點差別，中國是它第三大貿易夥伴，日本是第一，美國是第二。如果買美國和日本的東西，可以用買方信貸，菲律賓3月份出口到日本和美國都是6億多美元，到中國也是，中間只是千萬級的差別。出口美國或者日本的東西我就不結賬了，那些錢我就把飛機或者船兌給你。如果説這裡面的邏輯是日本和美國也説不清楚，也不好説。中國借給菲律賓這麼多買方信貸的優惠貸款，每年商務部的委員會批，它拿這個錢買來飛機，再跟中國在黃岩島鬧，這個邏輯完全是不通的。所以説，阿基諾今天的表現説又要什麼。

    水均益：他把一個團體勸退了。剛才您説到要準備登島，還插上菲律賓的國旗，搞得很多媒體説這不是又在挑釁，又傳來消息説，總統説了，你們先別動了。

    正在評論：菲團體欲登島 菲總統為何制止？

    宋曉軍：這個邏輯它自己都玩不下去，你把出口的錢拿來換美國的飛機或者日本的船，這塊空缺不就沒了嗎？那個錢哪兒來？又從中國借，然後再拿來跟中國鬧，它自己就繞進去了。所以説它現在在找臺階下也好，幹什麼也好，總之，我覺得它太糾結了，到下邊一步，不知道該怎麼玩？已經完全沒有邏輯了。

    水均益：希望阿基諾三世能夠找到一個比較體面和聰明的辦法來下這個臺階。