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俄將在遠東城市舉辦APEC峰會 或為發展當地經濟

發佈時間:2012年05月02日 17:17 | 進入復興論壇 | 來源:經濟日報 | 手機看視頻


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  俄羅斯遠東地區資源豐富,地域廣袤,但經濟基礎薄弱,長期以來一直是俄經濟發展的一塊“處女地”。作為2012年亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議的主辦國,俄羅斯特意挑選了遠東城市符拉迪沃斯托克作為峰會舉辦地,正是希望借此機會改善遠東地區經濟和社會發展滯後的局面,提升其在東北亞和太平洋地區的經濟競爭力。

  為此,俄羅斯一方面將借助APEC峰會大力推介遠東地區,正如俄外長拉伕羅夫所説,這是俄羅斯尤其是東部地區展示其學術、科技和資源潛力的絕佳機會。另一方面,俄羅斯也將借此機會,大力改善遠東地區面貌,增強投資吸引力。俄聯邦總統駐遠東聯邦區全權代表伊沙耶夫日前表示,2012年符拉迪沃斯托克峰會配套設施項目總計50余個,總投資額6000億盧布,用於符拉迪沃斯托克的機場改造以及道路和橋梁建設,其中九成投資為俄聯邦資金。

  本屆APEC峰會固然是俄遠東開發的一大助力,但如何利用好峰會帶來的積極效應,切實加強俄遠東地區的經濟基礎,仍是俄今後面臨的重要課題。為此,俄羅斯正制定一系列的遠東地區發展政策規劃。

  首先,俄羅斯將不斷加大投資力度,確保重點項目的順利實施。俄總統駐遠東聯邦區日前表示,2012年對遠東經濟的投資額將不少於1萬億盧布,主要用於發展基礎設施,其中1200億至1400億盧布將來自俄聯邦預算,超過500億盧布來自地區預算,其他投資來自企業。伊沙耶夫估計,到2015年前,俄對遠東地區投資額將達3.3萬億盧布,2018年至2020年投資額將達9萬億盧布。俄總理普京在俄杜馬發表政府工作報告時更進一步提出,可以考慮將俄國家福利基金的收入用於發展西伯利亞和遠東地區,其中包括將部分收入用於基礎設施建設。

  其次,繼續加強交通和能源基礎建設,明確俄遠東地區作為未來亞太能源供應中心和交通樞紐的重要地位。俄第一副總理舒瓦洛夫今年年初表示,在制定新的俄遠東社會經濟發展國家計劃時,交通和能源應該是首要任務。俄將加速遠東地區鐵路建設,對既有鐵路幹線進行現代化改造,集中力量打造運輸走廊,例如貝加爾─阿穆爾鐵路現代化改造項目將被列為未來俄發展遠東和外貝加爾計劃的優先內容。同時,俄羅斯還將改造港口設施,提升運力,夯實俄在未來亞太地區能源出口和航線建設中的戰略地位。按照規劃,到2015年俄遠東地區港口的裝運能力將提高到1.45億噸,新建成的港口每年將能夠處理石油和石化産品超過8500萬噸,液化天然氣1500萬噸,各個煤炭轉運站總處理能力將達到每年6000萬噸。

  最後,創新俄遠東地區開發模式,研擬成立國有公司發展遠東地區。普京建議,成立一個國有公司專門負責遠東項目推介,從事港口、道路、通信、機場、地方航空發展和自然資源開採等工作。根據關於成立發展西伯利亞和遠東地區的國家公司的新版法律草案,該公司總部將設在符拉迪沃斯托克,直接隸屬於俄總統,公司的任務是“吸引投資開發西伯利亞和遠東並有效利用自然資源",公司將篩選開發項目並送交俄政府審核批准。

  俄羅斯相信,本屆APEC峰會將是俄遠東地區加速融入亞太地區的難得機遇,也將成為其在亞太地區開展多邊合作的起點。

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