CCTV消息：圍繞著黃岩島菲律賓與中國的對峙在複雜交織的環境當中持續的發酵，據中國駐菲律賓大使館發言人介紹，中國兩艘執法船漁政310船和海監船84號已經于22日下午從黃岩島海域駛離並返航。中方用這樣一個行動來彰顯出緩和緊張局勢的姿態，然而菲律賓方面連日來持續的抬高表態的聲調，有意激化矛盾，菲律賓一些媒體上充斥著各種各樣雜音，比如繼續呼籲南海問題國際化，同時還極端的鼓吹中國是很多國家的巨大威脅等等。在對峙事件當中，菲律賓從始至終都沒有停止過指責和抹黑中國，在中方為此努力降溫的同時，菲律賓為何還在尋找各種拱火的渠道，南海風浪當中又裹脅而來哪些複雜的因素，今天我們演播室請到我們的特約評論員葉海林先生一起來參與討論，歡迎。

    我們還是首先通過一個短片了解一下最新的動態。

    中菲南海黃岩島海域對峙事件不斷升級，牽動著各方神經，4月24日，對峙已經進入第15天，作為緩解事態表示，中方于22日主動撤回了漁政310船和海監船084號兩艘船隻，目前只有一艘海監船在黃岩島海域執法。但菲方卻在排除同級別海景船進行換班完，增派了一艘環境監測船，此前，曾有報道稱，菲律賓海軍講增派兩艘軍艦和一架飛機前往黃岩島，但23日，菲律賓海軍司令帕瑪表示自己從未跟當地媒體説過這話，不過據菲律賓北呂宋軍區司令阿坎特拉中將今天上午表示，菲方確實排出兩艘船隻前往對峙海域，替換回之前的海岸警衛隊船隻“埃德賽”號，黃岩島對峙期間，菲律賓與美國在臨近中國領海的巴拉望海域舉行代號為“肩並肩”的聯合軍演，外媒認為，美菲這番軍演大有向中國示威的意味。

    在海上動作不斷的同時，菲律賓在嘴上也不閒著，近日，多位高官都就黃岩島事件相繼發話，菲總統阿基諾聲稱，菲律賓會繼續在黃岩島部署船隻，因為相信那是菲律賓水域。菲律賓外交部發言人埃爾南德斯昨天也説，由於中國不斷增加的壓力，菲律賓外長及國防部長4月30日在華盛頓與美國國務卿希拉裏和國防部長帕內塔舉行“2+2”會議時，將討論中菲這個爭端，希望向美國請教該如何應對。

    中國外交部已經多次申明，中國政府維護領土主權的目的是明確的，堅定的，其它國家貿然進入南海問題只會將問題複雜化，將事態擴大化，絲毫無助於當前事態的妥善解決。

    正在評論：我方撤回兩船 目前黃岩島1對2

    專家觀點：中方緩和事態有利有利時效

    水均益：這幾天我們的節目也持續在關注和跟蹤中菲的對峙。我們再回到地圖上看一下黃岩島的位置，根據我們給大家播報的消息，現在除了我們310和84號撤走之後，目前中菲船的對比是1比2，一艘中國的船是海監75號，然後由兩艘菲律賓的船，一艘海岸警衛隊的，還有一個所謂“環境檢測船”這樣一個情況。中方明顯在緩和局勢的撤出船的舉動，會在菲律賓方面被怎樣的解讀？會使這個局勢能夠向著平穩的方向發展嗎？

    葉海林 特約評論員：從中方的角度來説，我們把三艘船裏面的兩艘撤回來是一個緩和的姿態，但是這個姿態在菲律賓會被讀成另外一個版本，就是菲方會利用這個機會來渲染它對於黃岩島所謂主權，並且強化它的存在，從這一段時間以來也觀測到，菲方並沒有採取任何措施，有降低事態的動機，也沒有任何的行動，這個時候我們撤出我們的船隻，可以有理有利的，這個撤出船隻減少存在並不意味著改變立場，換句話説，這與中國對於黃岩島的主權立場沒有任何關係，這只是一個調整的步驟，也可以説是有利的，避免局勢迅速升級。

    水均益：或者是一個策略。

    葉海林：同時我們要注意到它是有時效的，也就是説，如果菲律賓方面能夠相應中國的緩和舉措，採取相應的步驟，這個事情是可以緩和的。如果菲律賓方面變本加厲，中國的撤出動作並不是嚴肅的政治承諾，它只是一個技術行為，也就是説應該可逆的。假如菲方認為，菲方的撤出就是不可逆的一個行動，那麼它可以隨便派兩艘、四艘、五艘派下去，而中國只會留一艘，甚至它派多了，中國一艘都不留，這個想法是非常危險的一件事情。現在從菲律賓的動向來看，它打的就是這個主意。

    正在評論：為對峙事件降溫 中方亮出姿態

    水均益：菲律賓在這個事件當中跳的比較高的外長羅薩裏奧説，我認為一些國家應該注意正在發生的事情。中國對一切都提出要求，聲稱對南海的全部都擁有主權，這發出了什麼信息？那就是我可以對任何人設定規則。他這個話不知道從何談起，誰在提出要求？

    葉海林：這個事情也很正常，從羅薩裏奧的表態來説，這就是一個以弱淩強的姿態，實際上菲律賓的動作一直是希望把這個問題弄得越大越好，因為弄得這個範圍越大，就意味著越多不太知道南海的主權歸屬不知道是怎麼回事的國家和新聞人士參與進來，他們不知道情況，他們只能從表象上去看這個問題，從表象上看，菲律賓和中國有領土爭端，大家認為這都是以大欺小，菲律賓賭的就是這個事情，就是要把事情炒大，然後讓越多無關的人過來表態，這個表態對他是有利的。還有一點，菲律賓在賭環南海馬來群島國家以及環南海另外一些國家跟中國有領土爭端的，它在賭他們的態度，菲律賓衝上去了，沒有受到懲罰，所以大家可以跟著幹，這樣形成合力，實際上菲律賓不太在乎的中南半島的一部分國家，比如中國中南半島的中國陸地鄰國當中的一部分，因為這些國家沒有任何要求，菲律賓也不是説給他們聽的，在這個問題上，有一個國家響應和一百個國家響應，對於菲律賓來説是一樣的。

    正在評論：菲美此時“肩並肩”演習中藏玄機

    專家觀點：美國沒有對菲律賓簽空頭支票

    水均益：只要有這個聲音就夠了。你剛才説它在賭很多事情，我們這兩天也在分析，它還在賭一個和美國所謂“肩並肩”的演習，這幾天也是在如火如荼的進行。在這個演習裏邊有很多科目值得關注，要保衛及奪回油田鑽井平臺，這樣的演習科目在此時此刻是不是另有玄機呢？

    葉海林：這個演習科目是早就設定了，同美國和菲律賓的軍事互動來説，我們應該讀出兩個信號，一個是美國肯定是在支持菲律賓的，這是毫無疑問的。第二個，美國並沒有真的對菲律賓開具一張空頭支票讓菲律賓可以為所欲為，如果事後一個選項的話，菲律賓現在不是動作，動作還要更大。而美國也從各種渠道去表明，美國在中菲的領土爭端之間沒有立場，並沒有説認為是菲律賓的，它只是説打仗不可以，其它事情再商量。既然你要求中菲排除武力選項，實際上是在限制中國，菲律賓顯然不可能要武力奪得黃岩島，而且還使中國不反致的國家，這是不現實的。美國這個動作只是在偏袒菲律賓，而並不是在背後力挺菲律賓這麼幹。

    水均益：也就是説，從美國的立場來講，根本不可能希望看到菲律賓和中國發生不管什麼程度的衝突。

    葉海林：美國最想看到的事情菲律賓去挑釁中國，而中國不還手，但是中國不還手是不能保證的，它的辦法是什麼，要在形勢稍微緊張的時候，它要話往後收一收，美菲聯合軍演之前，美國專門表示説，這個事情不是針對黃岩島問題的，但是現在看它火降的差不多了，再提供一些姿態型的表述，包括跟它無關的問題抬到外交渠道上去談這樣的事情，來讓菲律賓不至於退後，我們真正要考慮到美國的政策，中國現在沒有辦法跟美國説你要約束菲律賓，去説讓菲律賓把艦隻從黃岩島退出，這個事情做不到。但是中國應該告訴美國，美國作為跟菲律賓有同盟的國家，對於菲律賓的國家安全，有責任讓菲律賓不要玩火，因為玩火的結果是美國要被動的兌現它的責任以及造成菲律賓國家實際損失，這個事情美國人能想到，而且美國應該以負責任的態度去做這件事情，既然你承諾要保護菲律賓，你就要保護菲律賓不受傷害，包括不受它自己的傷害。

    正在評論：聯美軍演掀輿論風波 菲多面出擊

    正在評論：多國動作頻頻 南海亂局如麻？

    水均益：還有一個問題想跟你探討一下，最近這段時間圍繞著南海，也知道您是南海方面的專家，動作頻頻，很多國家不管是越南、菲律賓等等這些國家，給我們的感覺，中國南海周邊有點暗流涌動，而且什麼招都在出，反正都是針對中國的，這種局面是一種什麼樣的性質？會持續很長時間嗎？

    葉海林：這是一個雙方面的事情，從南海的其它聲索國的利益來説，只要中國堅持目前的策略，以穩定為基本的訴求，他們就搞出很多的小動作，你追求穩定非常明顯的偏好表露出來，我不希望有人來鬧事，就只有兩個策略，如果有人鬧事去懲罰他，換句話説我們維護治安。還有一句方式，如果有人鬧事的話，你給他點好處，跟他商量算了吧，這兩個策略如果選擇後者的話鬧事的人越來越多，選擇前者的結果才能真正的實現這個地區的穩定，中國要對整個南海的區域以及整個東南亞地區，包括中國在內的海上交通線真正的負起責任來，我們的策略應該很清楚，至少我們不能在南海邊區域上，誰跟中國的嗓門越大，中國越願意跟誰談，實際上這種擱置的結果使以後問題越來越難解決。換一個思維方式，就是在這個問題上，誰站在中國這一邊能得到好處越多，我們就越願意跟他一起去保衛和平，這樣的策略可能結果就完全相反，歸根結底有一個問題中國要認識到，中國無論是用什麼樣的手段，想讓南海的聲索國心甘情願的承認那個地方不是我的，那是中國的，這件事情肯定是做不到，所以中國的策略應該更高的從實效出發，而不是想我怎麼跟他達成共識，這個共識跟不達不成。

    水均益：在這樣一個新的局面之下，新的挑戰之下，也考驗著我們很多方面的智慧。

    葉海林：智慧、實力以及我們的意志。

    水均益：我覺得需要長遠的戰略來應對這樣一個情況，因為這個恐怕不會一天兩天就消停的。