4月16日，在菲律賓首都馬尼拉，抗議菲美聯合軍演的示威者向美國駐菲大使館外墻投擲顏料。

　　新華社發

　　菲律賓美國“肩並肩2012”聯合軍演4月16日開始，17日舉行有關人道救援和災害應對的專題研討會。菲美兩國官員極力強調此次是例行演習，和最近中菲在黃岩島海域的對峙事件“沒有任何關係”。但本次軍演創紀錄的規模卻引發了外界大量猜測。

　　菲美均強調與南海對峙事件無關

　　17日，菲美聯合軍演進入第二天，當天，“人道救援與災害反應高級領導人研討會”在阿奎納爾多兵營舉行。菲律賓國家減災管理中心以及菲律賓武裝力量行動部的官員發表演講,討論人道救援和災難應對經驗。值得注意的是，來自日本自衛隊的柴田上尉就日本應對自然災害和人道救援的經驗發表了演講。

　　此前一天，菲美軍演開幕式在阿奎納爾多兵營正式開鑼。和菲律賓最近在南海問題上咄咄逼人的氣勢相比，當天在一間不起眼的禮堂內舉行的演習開幕儀式略顯低調。與會官員僅包括菲律賓國防部長加斯明、美國駐菲律賓大使托馬斯以及菲武裝力量總參謀長德爾羅薩等。

　　根據記者在開幕式現場的觀察，與會的菲美官員在演講中均表示軍演以“鞏固菲美兩國友誼以及戰略同盟關係”為基調，強調軍演主要目的是應對自然災害和其他區域性挑戰。包括美國駐菲大使、美軍參演部隊總司令帕迪拉准將在內的美方官員在演講中，都提到了亞太地區面臨的自然災害，包括去年發生的日本海嘯以及泰國洪水等，強調美軍在幫助該地區盟友應對自然災害時所發揮的作用。德爾羅薩在演講中表示，聯合演習凸顯了“強大的美國對弱小盟友的支持”。

　　在會後回答記者提問的環節，有記者問起本次軍演是否和尚未結束的南海對峙有關時，帕迪拉准將以及菲律賓參演部隊總司令海軍少將馬蒂均對此予以否認，強調是計劃中的例行軍演。

　　根據菲律賓和美國公佈的數據，今年參與第二十八次“肩並肩”聯合軍演的菲美士兵人數創歷年之最，菲律賓參演士兵2300名，美軍士兵4500名，但美軍沒有透露本次參演的軍艦數量。與此同時，原本一直作為雙邊軍演的“肩並肩”演習，今年首次邀請了部分東盟國家、日本、韓國、澳大利亞等國的10名觀察員。菲國防部強調，國際觀察員主要參與軍演的沙盤推演環節。

　　菲律賓國防部向記者提供的日程表顯示，本次演習將在16日到27日舉行，地點主要集中在菲律賓南部瀕臨南海的巴拉望省和菲北部呂宋島上的新怡詩夏省麥格賽賽堡等地，21日和24日菲美兩軍將在麥格賽賽堡舉行傷員疏散、醫療救護、實彈演練等演習科目，25日菲美兩軍將先後在巴拉望面向南海的據稱是“非爭議海域”舉行“兩棲登陸演習”。

　　由於本次軍演正值中菲船隻在黃岩島對峙尚未完結之際，引發菲律賓和國際媒體的高度關注。菲律賓總統阿基諾在16日倉促召開的新聞發佈會中，引用英國前首相丘吉爾的話稱“寧打嘴仗，不要戰爭”。他強調聯合軍演和對峙事件沒有任何關係。“在我們努力讓緊張局勢緩和的時候，它（聯合軍演）對我們並沒有任何好處。”阿基諾説。

　　阿基諾同時為自己在10日派出海軍最大軍艦“德爾畢拉爾”號作出辯護，他説本意“並不是讓緊張局勢升級”，該艦艇當時正在北呂宋島附近執行巡邏，以監控朝鮮發射衛星。“在執行任務途中，海軍飛機通知發現（中國）漁船。”美聯社此前評論説，儘管阿基諾仍然堅稱擁有對黃岩島的主權，但已經明顯軟化了對峙之初的強硬立場，此前菲律賓海軍已經召回了其參與對峙的軍艦，而代之以“海岸巡邏艦”以“防止衝突升級”。

　　菲議員呼籲借東盟美國力量抗衡中國

　　菲律賓主要報紙16日和17日都在頭版等顯著位置以大量篇幅對菲美軍演進行了報道。《菲律賓星報》和《菲律賓每日問詢者報》17日還在頭版位置刊登了據稱是“民眾抗議中國入侵”的圖片。《菲律賓星報》16日頭版以《推動外交攻勢》的巨大標題報道了菲律賓參議員喬克阿羅約“要求美國和東盟外交干預”的言論，同時在頭版右側則以較小的標題字號援引菲總統發言人的話稱，“肩並肩”菲美聯合演習並不是為了向中國挑釁，撇清了軍演和最近南海局勢的關係。

　　而《菲律賓每日問詢者報》17日則強調，聯合軍演將進行“油井反恐怖襲擊”的科目，並援引菲軍方人士的話稱，軍演將增強菲武裝力量保衛“海上油氣資源設施的能力”。該報在16日的頭版以《敦促政府請求東盟抵抗中國侵略》的“驚悚”標題報道了參議員阿羅約的言論。文章稱，參議員阿羅約15日呼籲阿基諾政府儘快向東盟尋求外交援助，並對美國在對峙事件中的沉默表示批評。阿羅約稱，菲律賓應該告訴東盟國家，它遇到麻煩——“被中國欺負了”，並要求東盟團結起來對抗中國對菲律賓領土和領海的“侵略行為”。

　　《菲律賓每日問詢者報》的一篇文章表示，儘管菲律賓政府強調演習和南海軍事對峙無關，菲律賓不會以此激怒中國，然而菲美聯合軍演的大背景是：美國正試圖重建在亞太地區的軍事存在，部分原因就是為了遏制中國正在增強的政治、經濟和軍事實力。文章稱，菲律賓總統上個月在對菲律賓軍隊的演講中表示，他願意“在這一背景下幫助美國，並希望參與更多類似于‘肩並肩’的聯合軍演”。

　　部分民眾抗議美擴大在菲軍事存在

　　記者採訪的一些馬尼拉民眾對菲媒體上的激進言論持不同意見。一位名叫簡恩的出租車司機對記者説，中國和菲律賓是近鄰，中國經濟和軍事實力如此強大，菲律賓根本不可能承擔和中國衝突的風險。簡恩説，雖然菲律賓正在和美國搞聯合軍事演習，但是美國不可能為了菲律賓冒險和中國發生衝突。而另一位馬尼拉市民布蘭迪則説，希望對峙事件能夠和平地解決，在馬尼拉有很多中國商人和企業，也有不少菲籍勞工在中國香港以及大陸等地工作，兩國經濟關係日益緊密，“老百姓並不希望戰爭”。

　　13日，菲律賓民眾曾前往美國駐菲大使館進行抗議，反對美國在菲日益擴大的軍事存在。而在16日菲美聯合軍演舉行當天早上，美國駐菲律賓大使館大門遭到抗議者藍色油漆塗鴉，抗議者還在使館門前焚燒美國國旗，並要求“美軍立即撤離”。