薩米阿法拉基，現為海合會安全問題顧問，同時也是科威特政府顧問及科威特戰略研究中心負責人。

　　海灣阿拉伯國家合作委員會（下稱“海合會”）3月15日宣佈關閉其所有成員國駐敘利亞使館，並公開揚言“武裝敘利亞反對派”和向敘派出國際“維和部隊”，對敘危機火上澆油。在解決敘利亞危機中，一直扮演“排頭兵”角色的海合會是否已同敘政府徹底決裂？強化對敘高壓是何考慮？就相關問題，中國青年報記者日前專訪了海合會安全問題顧問薩米阿法拉基先生。

　　“已向敘反對派提供軍事裝備”

　　記者：海合會成員國都已關閉駐大馬士革大使館，這是否意味著，海合會已放棄通過外交手段解決敘利亞危機？

　　阿法拉基：這點可以肯定。始於去年年初的敘利亞危機持續了近一年時間，海合會介入敘利亞危機的解決也有近一年的時間，我們與阿盟都希望能在阿拉伯框架內，通過外交手段來解決危機。在過去的幾十年間，包括敘利亞與以色列爆發戰爭期間，海合會與阿盟成員國一直向敘利亞提供經濟與發展援助。因而，我們有責任解決敘利亞發生的問題，也有責任對敘利亞人民負責。可敘利亞總統眼看著屠殺發生，卻在好幾個月時間內無所作為，這讓我們覺得，繼續保持在大馬士革的外交存在毫無意義，因而才決定關閉大使館。

　　記者：這是否意味著，海合會接下來將尋求通過非外交手段比如軍事，來解決敘利亞危機？

　　阿法拉基：不完全是，海合會已經開始通過外交手段之外努力，主要是通過加強敘利亞反對派的能力，比如人道主義援助，以及增強反對派與外界媒體進行溝通的能力等。你無法想象敘利亞人民的生命和財産所受到的破壞與損失，他們太需要獲得外界的幫助了。他們急需各種支援，包括我們為他們提供的情報與信息，因為敘利亞人民有權知道炮火從何而來，進攻從哪發起，他們這樣才有能力進行自衛。敘利亞警察和安全機構當然不會讓他們擁有這些能力，所以我們就要介入，而這種介入與幫助是為了平衡敘利亞政權與反對派之間的能力差距。

　　記者：能否理解為這是在武裝敘利亞反對派？

　　阿法拉基：這確實是海合會的政策之一，只是各國的做法現在還不相同。比如説沙特和卡塔爾就已經開始這麼做，但我們總體的政策是幫助敘利亞人民在現階段有能力自衛，而造成這一狀況的根本原因是國際社會的不作為。既然國際社會不作為，海合會就得採取行動，包括對敘利亞政府進行金融制裁、中斷投資、撤回外交人員，這些考慮都是為了敘利亞人民利益。我可以非常肯定地説，我們確實已經向敘利亞反對派提供軍事裝備，特別是情報、後勤與通訊方面的裝備，但這些都是自衛的軍事裝備，不像俄羅斯那樣給政府輸送武器裝備。

　　記者：這樣的支持是否會導致敘利亞更快滑向“內戰”？

　　阿法拉基：不是我們在製造敘利亞的內戰，而是敘利亞現在就已經瀕臨內戰，而製造這一切的正是敘利亞現政權。我們現在看到兩支敘利亞軍事力量在相互作戰：一支是忠於巴沙爾政權、代表敘利亞少數派利益的政府軍和安全部隊，一支是反對鎮壓民眾、脫離了巴沙爾指揮與控制的“敘利亞自由軍”。我們現在所做的就是平衡這兩支武裝之間的力量，阻止大屠殺的發生。事實上，敘利亞如果真的全面滑向內戰，那也是巴沙爾政權和支持它的伊朗政府所致，不是我們造成的。這場危機是因為敘利亞軍警向孩子開槍引發的，我們要做的是儘快結束敘利亞的衝突，不會坐看佔人口74%的遜尼派在敘利亞被屠殺，我們會調集一切資源和手段支持敘利亞人民。

　　記者：海合會是如何與敘利亞反對派協調的？最支持哪一派？

　　阿法拉基：在政治層面上，我們與“敘利亞全國委員會”協調；在實地層面上，我們與“地方協調委員會”打交道，我們已經有人在敘利亞待了好幾個月了。當然，我們的人不是軍事人員，而是人道主義援助人員。敘利亞“地方協調委員會”在敘全境幾乎所有城市與村鎮都有自己的代表，我們還有相應的醫療小組和媒體聯絡小組，另有情報系統與敘利亞反對派各層面打交道。海合會不是選擇支持哪一派，只要敘利亞人民需要，我們就支持它。土耳其支持敘利亞反對派時，可能會考慮某個派別，但我們不會。我們眼中未來的敘利亞將是多元的、自由的、穆斯林的國家。

　　“我們會與土耳其協作”

　　記者：有消息稱，一旦敘利亞危機升級，土耳其可能在某個時候派軍隊進入敘北部設立“緩衝區”，您如何看這個問題？

　　阿法拉基：我們不希望任何非阿拉伯勢力軍事介入阿拉伯事務，包括敘利亞危機，但土耳其是個例外。眼下土耳其對設立“緩衝區”有兩個方案：一是“緩衝區”設在土耳其與敘利亞邊境的土耳其一側，設立更大的難民營以收容越來越多的敘利亞難民；二是土耳其軍隊進入敘利亞北部，在敘境內設立“緩衝區”，以阻止更多的敘利亞難民進入土耳其南部。土耳其這樣做的目的，是出於自己的國家利益考慮，因為土敘兩側都生活著許多庫爾德人，其中在敘境內有150萬人，在土耳其國內有200萬人，土耳其不願意看到更多的庫爾德人涌入土耳其，從而加劇其南部的庫爾德分裂問題。

　　對海合會而言，我們也不願意看到更多的遜尼派兄弟被殺，不願意讓敘利亞局勢發展到利比亞那樣由外人來干涉的地步，所以我們會與土耳其協作。因為從地緣戰略上講，敘利亞對於土耳其、阿拉伯國家和以色列都一樣重要的，我們將不得不同土耳其、約旦和以色列一起協同敘利亞的事務。

　　雖然土耳其曾是敘利亞的“最好鄰國”，但現在絕對不可能再支持巴沙爾政權，海合會也是如此。敘利亞現在最直接的依靠是伊朗，我們有確鑿的證據證明，有一兩萬伊朗革命衛隊和真主黨民兵在敘利亞境內參與作戰。

　　記者：土耳其是北約成員國之一，如果土耳其軍事介入敘利亞，北約會否採取軍事行動？

　　阿法拉基：土耳其是北約成員，海合會、約旦是北約的盟友。儘管不能排除北約最終軍事介入的可能，但現階段它不會直接軍事介入敘利亞危機。

　　記者：海合會如何看待土耳其政府在阿拉伯事務中扮演越來越重要的角色？

　　阿法拉基：海合會是阿拉伯世界的重要一員，從上世紀90年代科威特遭到伊拉克入侵開始，就一直在發揮著地區領導作用，並且獲得了約旦的支持。以前的埃及、阿爾及利亞和敘利亞都曾是重要的阿拉伯角色，現在因為受危機或革命影響，實力有所削弱，海合會現在的行動，也代表著諸如埃及在內的阿拉伯國家，代表著現在缺席的阿拉伯重要國家的利益。海合會有著雄厚的經濟實力和軍事實力，我們在利比亞、巴林、也門事務中都發揮了重要作用，我們將來還會保持這種領導的作用。

　　從未想過用石油來對抗中俄

　　記者：中國與俄羅斯在聯合國安理會有關敘利亞問題決議上接連投了否決票，海合會作為世界能源的主要提供方，會否將石油當成武器來對付？

　　阿法拉基：沒有一個海合會國家想用經濟和能源來換取政治，我們只想賣石油，沒有人要制裁中國與俄羅斯。只有伊朗才會想著將石油等能源當成武器。當然，從民間情緒來説，民眾對中國和俄羅斯的看法可能是負面的，但政府不會做什麼對抗中國與俄羅斯的事。

　　記者：海合會如何看待敘利亞局勢的走向？

　　阿法拉基：中國與俄羅斯支持敘利亞現政府，但其實也是出於自己的利益考慮，我們理解中俄想在敘利亞和中東地區保持影響力，不會在未來反對敘利亞與中俄的交往，更不會反對中俄在敘利亞的現實利益，但一定會反對伊朗對敘利亞、黎巴嫩、伊拉克的干涉。事實上，未來的敘利亞完全取決於敘利亞人民，而不能由任何外國來決定。