主持人水均益：

大家晚上好，歡迎您收看新聞頻道正在直播的《環球視線》，我是水均益。

據中國國家海洋局網站的消息，3月16日5點左右，由中國海監5066船組成的中國海監定期維權巡航編隊抵達釣魚島及其附屬島嶼附近海域進行巡航，結果在釣魚島附近發現了日本海保廳PL62巡邏船，當時中方編隊立即向其喊話表明身份，並且聲明立場，但是日船對於中方的詢問沒有回答，卻一直保持尾隨跟蹤和警戒監視。釣魚島是否可能再次成為中日衝突的最前沿呢？我們首先通過一個短片了解一下。

（播放短片）

解説：

3月16日清晨5時左右，中國海監5066船組成的中國海監定期維權巡航編隊抵達釣魚島及其附屬釣魚，附屬海域進行巡航。巡航期間，中國海監船發現日本海保廳PL62巡邏船，中方編隊立即向其喊話表明身份，詢問動態，並聲明立場。日船對於中方詢問不予回答，對中方海監編隊進行尾隨跟蹤。對此日本國內傳來所謂的抗議，日本共同社報道，16日，日本外務省事務次官佐佐江賢一郎在外務省召見了中國駐日本大使程永華就中國船隻抵達釣魚島海域巡航提出抗議，並要求中方防止此類事件再次發生。

另一個值得關注的事件是，3月15日，日方律師根據沖繩那霸檢查審查會的決定，以妨礙執行公務罪對2010年釣魚島事件中的中方船長提出強制起訴。中國外交部發言人劉為民15日和16日都表示，中國對釣魚島及其附屬島嶼擁有無可爭辯的主權，日方無權在釣魚島海域執行任何公務。日方對中國公民採取任何形式的所謂司法程序都是非法和無效的。劉為民還表示，日方在2010年釣魚島撞船事件中的行為嚴重損害了中日關係，日方應多多做維護兩國關係大局的事情，而不是相反。

正在評論：海監船巡航的意義何在？

專家觀點：海監船代表國家海洋部門執法

水均益：

我們今天請到了兩位特約評論員尹卓先生和洪琳先生一起來參與這個話題的討論。我們先借助這個圖版給了解介紹一下我們兩艘海監船，中國海監66，長是77.39米，排水量1290噸，續航能力5000海裏，自持力是30天。第二期新建造的速度最快的船之一，試航無限航區，2012年2月“海監66號”在沖繩附近驅逐了日本的測量船。另外“海監50號”要比66要大一點，3336噸，自持力60天，持續航力大於8000海裏，目前我們中國最大的一個海監船，可以搭載直升機，已經配有衛星動力控位和衛星通訊導航等先進的設備。首先想問一下尹先生，這次我們的海監船的編隊去巡航意義在什麼地方？起一個什麼樣的作用？

尹卓特約評論員：

海監船是代表國家海洋部門到那兒執法，國家海洋部門就是國家海洋局，海洋局現在是國土資源部下屬的一個局，它是代表國務院的一個職能部門，它下屬的海監船到那兒進行執法，這當然代表一個國家對海外的一塊領土進行有效的管轄是連續的，首先發現，首先命名，首先進行開發，然後首先管轄和行使主權，這既是管轄也是行使主權的形勢，在那兒發現了日本船非法進入我們釣魚島海域，我們進行訊問，然後表明我們的立場，釣魚島是中國的固有領土等等，前面驅逐的日本的船隻也是出於這個目的，這是中國的專署經濟區，沒有經過允許，不要在這裡進行調查，這都是表明我們管轄權和表明我們主權的一個行動。

專家觀點：新聞發佈當然要快日媒太敏感

水均益：

這是體現管轄權和主權的一個執法行動。我們注意到日本媒體在報道這個事情的時候很做文章，其中就提到中國國家海洋局在網站上發佈消息的速度很快，這是中方的一個特例，似乎沒有見過。從日本媒體報道的觀點來看説明什麼問題，從側面印證説，以後我們的海監船去巡航會進行規劃，甚至更加定期的來進行。

洪琳特約評論員：

從日本媒體的反映來講，從新聞的角度來講應該打分打的不合格，日本媒體作為媒體最應該了解新聞或者消息的價值在於時效性，我們海監船已經去了，在網絡公佈消息再正常不過了，肯定是要快，日本媒體的反應有點太奇怪了。從另外一個該角度可以看得出，這次我們定期巡航這樣一個維權的舉動，給日本媒體留下比較深刻的印象，是我們今後必須要做得一個事情，以往我們在釣魚島政策上從中日友好大局的角度去考慮，表現的比較克制，但是並不影響我們主權的宣誓。但是日本這種小動作不斷的情況下，包括媒體鼓噪的情況下，我們必須要加大維權的力度，這是最好的主權宣誓，而且有計劃的進行主權宣誓，這次日本體首先注意到我們海洋局網站上公佈的消息非常快，注意到一點，我們已經有計劃的定期進行巡航，這一點他看到了，他也認識，類似的舉動一定會更多，而且是有計劃的，這才是更好的主權宣誓，但是有一個前提就是日本的小動作確實太多了。

正在評論：我海監已組建定期維權巡航編隊

專家觀點：日方抗議是企圖實際控制釣魚島

水均益：

沒錯。實際上這個話題關注很久了，記得尹先生曾經説過，我們的海監巡航應該是定期的、常態化的，把它作為一個制度來進行，不管你反對、抗議，還是搞什麼小動作，但是這是我的主權，是我的權利，你擋是擋不住的。從這次事件來看，我們是不是能看出一種動向，我們的海監船去巡航會不會是常態化？

尹卓：

從我們的公報裏就可以看出來，當時海洋局在網上發佈的公報，我們是進行定期維權巡邏，什麼叫定期？以後還要進行，而且説明這種是有規劃的、有計劃的，列入規劃計劃的，意思就是今後常態化的實施，間隔時間長短不知道，但不管怎麼説是定期的，今後一定會常態化，這種常態化是對日本企圖實際控制釣魚島的回應，因為在釣魚問題上，我們一直是採取比較克制的態度，但是日本的右翼和日本的媒體屢屢挑事，還聲稱要登島，要建立起非法設施。另外日本的海上保安廳長期在那兒定期巡邏，比如上次對我們漁船進行抓捕，還有這次提抗議都是企圖把釣魚島實際控制，讓大家認為現在釣魚島是在日本的實際控制下，造成這麼一個現實，今後在這個爭端上它會佔上風，從法理上行使主權和管轄權。

正在評論：日欲“強制起訴”我船長目的何在？

水均益：

這一次日本外務省事務次官還專門緊急召見了咱們中國駐日本大使，表示嚴重的抗議，強烈要求中方阻止類似的事件，實際上日本也是迫不急待的或者急於想表達我要控制釣魚島。

尹卓：

日本一直想實際控制釣魚島。它這些小動作不斷，抓捕我們的船長等等，實際上向中國提供了戰略機遇，過去有礙于雙方之間的關係，我們沒走第一步，但是由於它去年採取斷然措施，而且對我們非常不友好，進行扣押，最後不得不釋放，現在又要對我們進行企圖起訴，這都已經報道了，而且非常強硬。在這種情況下，日本走了第一步，我們就走第二步，就是我們要進行維權，這次維權實際上給我們提供了略機遇。

水均益：

有的人也擔心，我們也這樣更加常態化的，更加定期來巡航的話，日本方面如果不吸取教訓的話，可能這種小摩擦更多了，這樣的話怎麼辦呢？

尹卓：

像這種事在世界上是不鮮見的，我舉個例子，法國和西班牙都是北約的盟國，兩國外交關係很好，但是他們在海域捕魚上一直有矛盾，矛盾到什麼程度，矛盾到雙方軍艦在那兒護航，雙方軍艦還曾經把對方的漁船給擊沉過，當然這是意外的事故，它打了一個惰性的炮彈，就是沒有爆炸力的炮彈，但是這個炮彈一下打中了漁船，而且把漁船打漏了，最後沉掉了，最後造成了人員的傷亡。中日現在還都在放在外交層次來解決，我們跟日本不一樣，我們是放在外交層次來解決，日本把它納入到安保條約的意思，它可能放在軍事手段來考慮。因此從中國的態度，就是維權是一個方面，維穩中日關係大局我們還在關照著，我們沒走再激烈的一步，我們還是往外交的層次上，我海軍還沒有動靜的。

專家觀點：強制起訴是理屈詞窮的馬後炮

水均益：

説到釣魚島問題最近還有一個新聞，日本的那霸檢察官表示要強制起訴中國的船長，這個和釣魚島事情連在一塊的，這個事已經時隔一年了，這個事已經在兩國的外交層面已經平息下來了，又重提出體這個事，而且要強制起訴，這是哪齣戲？

洪琳：

在釣魚島問題日本是不佔理的，這一次強制的起訴有一個大的背景，我們的船長已經歸國了。

水均益：

對，隔著大洋怎麼起訴。

洪琳：

這個起訴實際上是日本在釣魚島問題理屈詞窮的一個馬後炮。2010年9月份發生這個事情，當時使中日關係受到了很大的衝擊，最終菅直人政府在國內外的壓力之下把我們的船長給釋放了。過了一年到以後突然又想起強制起訴，其實日本在釣魚問題拉開它自己的民意，強化日本對釣魚島戰略實施，而且希望把這個戰略能夠實施下去，但是這樣的做法顯然就是我們所説的一個小動作。實際上我們説海監船定期的巡航，實際上發出兩個信號，第一，今後這樣的巡航我們會定期化。第二，這個頻次要視什麼而定，視日本在釣魚島問題上的態度而定，我們中國維護中日友好大局是不變的，但是這種小動作，小摩擦不斷地情況下，我們的頻次會是日本的方向而定，因此就是説，日本邁出什麼樣的步伐會只有影響到我們的決策，但是我們有一個決心，就是對釣魚島主權的決心不會受日本這樣的小動作干擾而受到影響的。

水均益：

不管你是馬前炮還是馬後炮。

好，這個話題就談到這兒，《環球視線》稍後繼續。