國際在線報道（記者 王洋）：日本通常國會（國會例會）于24日開始舉行，日本首相野田佳彥在眾議院全體會議上發表了施政演説，這是野田佳彥自1月13日改組新內閣以來首次在國會發表施政演説。野田在演講中對未來一年內日本國內政治經濟發展及外交走向進行了規劃。

　　野田佳彥在施政演説中表示，政府將繼續全力以赴地致力於實現災後重建、處理好核電站事故和重振日本經濟這三大優先課題。在災後重建方面，野田表示，日本政府將於今年2月正式設立復興廳並以此為基礎，全力推行重建工作。另一方面，福島第一核電站距離最終完成封堆工作仍有很長的路。而要想重建福島，現在僅僅是個開始。為此，日本政府將與地方各界一起努力，在本屆國會上提出推進重建福島的特別措施法案。

　　在經濟重建方面，野田提出，將通過提高企業競爭力、創造就業機會、促進女性就業等措施恢復日本經濟的活力，並在農業、能源環境、醫療看護等領域挖掘新的潛力，為日本經濟重建注入新的動力，同時對能源政策做出調整。

　　另外，野田在演説中再次表明了將要推進政治行政改革以及稅制和社會保障制度一體化改革的決心。野田提出，將構建可持續的社會保障制度，把消費稅增稅部分用於加強育兒、護理援助和維持養老金水平等領域，實現“還之於民”。他還強烈要求在野黨參與稅制與社會一體化改革的磋商，稱“沒有時間耽擱了”。

　　在外交方面，野田強調了亞太地區的重要性。野田指出，當今世界已經由“大西洋的世紀”轉入了機遇與風險並存的“亞太的世紀”，日本在促進地區的強勢增長的同時，也面臨著秩序變動過程給安保形勢帶來的不穩定因素。他表示，為實現亞太地區的繁榮與穩定，將以日美同盟為主軸，發揮地區性框架的作用，為構築地區秩序和規則發揮主體作用。野田還就日美同盟關係表示，將深化發展符合21世紀的同盟關係，並致力於推進駐日美軍普天間基地搬遷問題的解決。

　　在中日關繫上，野田指出，中國在維護亞太地區的繁榮與穩定上所發揮的建設性作用是不可或缺的。他表示，日本將就兩國領導人在深化戰略互惠關繫上達成的共識，進一步充實合作內容，並抓住日中邦交正常化40週年這一契機，展開多樣的對話與交流，以深化戰略互惠關係。

　　此外，野田還就朝鮮半島形勢指出，日方將冷靜關注朝鮮最高領導人金正日去世給地區形勢帶來的變化，與有關各國緊密合作，強化情報收集能力，全力應對突發事態。同時，日本將以《日朝平壤宣言》為基礎，爭取解決兩國間懸而未決的諸項問題，為實現邦交正常化而努力。而圍繞伊朗核問題，野田表示，將本著以和平外交途徑解決該問題的原則，綜合考慮其對原油市場與日本經濟的影響，與有關各國合作妥善應對。

　　分析人士指出，在闡述內政問題時，野田佳彥用了超過三分之一的篇幅談論消費稅增稅問題，表明了他對推進解決該問題的決心，因此關係到日本財政重建的消費稅問題勢必將成為本屆國會上的焦點議題之一，以至於日本媒體形象地將本屆國會比喻為“消費稅國會”。不過，野田在消費稅增稅問題上也將面臨著來自民主黨內以及在野黨方面的巨大壓力，該問題能否順利解決將關係到日本政壇未來一年的穩定。而在外交方面，為了彌補鳩山由紀夫政權時代給日美同盟關係造成的裂痕，野田內閣在外交方針上仍沿襲了“以日美同盟為主軸”的外交框架，同時，為了避免外交上的失衡，野田在本次施政演説中還特別提及了中日關係，對深化中日戰略互惠關係發出了積極的信號。不過，分析人士指出，對於日本未來一年的外交走向，不僅要“聽其言”，還需“觀其行”。