17日，世行發佈了《2012年全球經濟展望》，將對全球經濟的增長率預測從去年6月的3.6%調低為2012年2.5%，2013年也調低0.5個百分點到3.1%。不確定性和脆弱性是這次報告的兩大關鍵詞。報告稱，全球經濟正處於“非常困難”的階段，發展中國家應準備好應對下行風險。

　　下調全球經濟增長預期

　　與2011年6月份發佈的上一份預測報告相比，此次報告中今明兩年全球經濟增長預期被雙雙下調。世行預測，全球經濟2012年和2013年增速分別為2.5%和3.1%，和半年前的預測相比分別下調了1.1個百分點和0.5個百分點。發達國家經濟2012年和2013年將分別增長1.4%和2%，發展中國家今明兩年的增速分別為5.4%和6%。

　　世行對歐元區今年經濟前景尤為悲觀，預計將萎縮0.3%；而去年6月，世行預計歐元區經濟今年將增長1.8%。世行認為，歐元區主權債務危機加劇所造成的金融動蕩已傳導至其他發達國家和發展中國家，並正形成“強勢逆風”。此舉意味著歐元區經濟或出現倒退。

　　世行認為，經濟增長放緩已經在全球貿易活動減弱和大宗商品價格下降中得以體現。報告預測，全球貿易額2012年將僅增長4.7%，遠低於2011年的6.6%，也低於1991年至2011年以來5.5%的平均增幅。與此同時，全球能源、金屬和農産品價格與2011年初的峰值相比，已分別下跌10%、25%和19%。

　　世行報告稱，全球經濟正處於非常困難的階段。歐元區金融系統正因為財政和金融方面的危機遭受威脅，歐元區外的發達國家經濟增長雖正得以鞏固，但從歷史角度來看依然疲軟。此外，幾個大的新興經濟體經濟增長已進入放緩階段。

　　發展中國家要做好準備應對衝擊

　　世行指出，歐債危機升級的可能性不能排除，一旦危機加劇，全球經濟或將陷入比2008年至2009年金融危機時期程度更深、持續時間更長的衰退。然而，與那時相比，發達國家和發展中國家應對危機的財政和貨幣政策空間將受限，難以再有足夠財政資源出臺大規模刺激政策，也難以給予金融機構數目龐大的資金支持。

　　報告強調，面臨充滿不確定性的經濟環境，發展中國家要評估自身的脆弱性，並準備應急方案以應對短期和長期挑戰。世行認為，如果形勢惡化，發展中國家將面臨比金融危機時更不利的情況。

　　首先，發達國家致力於修復金融部門、改善財政狀況，經濟增長疲弱，發展中國家經濟增長需要更多地尋找動力。如果新一輪全球性危機出現，而上一輪危機的影響尚未平息，發展中國家所處的全球經濟環境將更加低迷，在資本和金融方面獲得的支持將下降，貿易機會也將減少。

　　其次，對發展中國家來説，許多經濟繁榮時期隱藏的問題將體現出來，需要政策加以糾正。

　　此外，歐元區國家金融市場避險情緒升溫並向外傳導，導致流入發展中國家的資本大幅減少，政府和企業融資成本增加，而且歐洲國家進口需求的驟降也將給予其貿易聯絡緊密的發展中國家造成打擊，影響倚重商品出口的發展中國家的收支平衡。

　　世行發展預測局局長漢斯蒂默認為，發展中國家必須為預算赤字籌集資金，優先安排社會保障和基礎設施方面的支出，並對國內銀行進行壓力測試。

　　世界銀行首席經濟學家、高級副行長林毅夫建議，發展中國家趁早準備好應對進一步的衝擊。

　　中國GDP增速預期降至8.4%

　　對於在約佔東亞與太平洋地區GDP總量80%的中國，增長率在2010年達到10.4%之後，2011年估計為9.1%。世行預計，隨著當局繼續抑制特定經濟部門的“過快”增長，2012年增長率預計將會降至8.4%。

　　對此，林毅夫指出，世界經濟增速放緩會對中國有影響，尤其是對外貿易的影響。但政府有相當大的財政空間做反週期設計，因中國中央財政赤字佔GDP的25%左右，連地方政府融資平臺在內也不過45%左右。同時中國也是一個發展中國家，産業升級、基礎設施及設備工程改善空間較大，因此未來一段時間保持穩定、高速的增長是有可能的。

　　林毅夫認為，8%以上的經濟增速還是非常高的，經濟太高的增速會帶來通膨壓力，8%是一個非常務實的目標。這表明中國經濟將實現軟著陸。

　　本報記者 張艷 綜合新華社電