新華網布魯塞爾1月13日電（記者張正富 崇大海）歐元區13日遭遇三重危機：國際信用評級機構標準普爾宣佈下調歐元區9國信用評級，其中法國和奧地利失去最高的3A評級；希臘政府同私營機構債券持有者的債務減記談判因無法達成一致擱淺；歐洲央行對被市場寄予厚望的“財政契約”提出批評。種種不利消息使得持續蔓延的歐債危機雪上加霜。

　　9國信用評級遭降

　　標普當天公佈了歐元區除希臘以外16個成員國的信用評估結果，9個國家的信用評級遭降。其中法國和奧地利的長期主權信用評級由最高的3A級下調一級，意大利、西班牙和葡萄牙下調兩級，歐元區第一大經濟體德國維持其3A評級。

　　標普稱，此次降級主要是因為歐洲領導人近期採取的政策措施不足以全面應對歐元區內部存在的系統性壓力，主權債務危機進一步蔓延的趨勢並沒有得到遏制。此外，上月歐盟峰會達成的協議也未能取得突破性進展，無法解決歐元區金融難題和增長困境。

　　評級下調之後，歐盟反應強烈。歐盟委員會負責經濟和貨幣事務的委員奧利雷恩表示，對標普調降歐元區國家信用評級的決定“感到遺憾”。

　　雷恩説，歐元區在財政整固、結構改革、改善銀行業等方面採取了諸多措施，歐洲央行近期也採取了釋放流動性的舉措，這使得主權債券和銀行間拆借市場的壓力得以緩解。本週，歐元區顯現出一系列債務危機趨緩的積極信號，意大利和西班牙均以較低收益率拍賣中短期國債。

　　法國經濟、財政和工業部長弗朗索瓦巴魯安表示，對法國來説，評級下調“不是一個好消息，但並不是災難”。他認為，評級機構的評級只能作為參考，法國政府將繼續執行削減赤字、促進增長的經濟政策，不會因為評級下調推行新一輪緊縮政策。

　　奧地利政府稱，奧地利經濟狀況穩定，不理解評級機構的決定。奧地利財政部長威廉莫爾特雷爾和外交部長烏爾蘇拉普拉斯尼克當天發表聯合聲明，指責降級決定不合理。聲明説，單個歐元區國家信用級別調整不一，這令人無法理解。這些國家眼下正緊密合作，試圖出臺解決危機的辦法。

　　但分析人士擔心的是，作為歐元區臨時救助基金歐洲金融穩定工具（EFSF）的第二大擔保國，法國失去3A評級的直接後果就是金融穩定工具的3A評級也將難保。為此，歐元集團主席讓—克洛德容克強調，歐元區成員國將堅定採取一切措施克服危機，金融穩定工具有充足的資源完成現有以及未來可能出現的其他救助。

　　然而，分析人士認為，一旦歐元區第三、第四大經濟體意大利和西班牙在巨大融資壓力下不得不尋求救助時，金融穩定工具將捉襟見肘。

　　希臘債務減記談判擱淺

　　雖然標普當天的降級並未包括債務危機最為嚴重的希臘，但這並不代表希臘的情況有所好轉。相反，當天希臘政府同私營機構債券持有者就減記國債50%的談判宣佈擱淺。談判雙方在債券利息和債券期限等關鍵問題上各執一詞，寸步不讓。

　　希臘總理盧卡斯帕帕季莫斯、財政部長埃萬耶洛斯韋尼澤洛斯與國際金融協會主管、希臘債券私營機構投資者代表查爾斯達拉拉的談判將於18日繼續。希臘希望能在3月20日之前達成協定，因為屆時希臘將有一筆145億歐元（約合184億美元）的債券到期。

　　分析人士指出，如果減記談判無果而終，希臘最終將不得不“無序違約”，甚至退出歐元區。但若令希臘恢復償債能力，必須有95%以上的私人債券持有者參與減記計劃。但目前的跡象表明，參與減記的投資者很難達到如此高的比例。

　　財政契約被批弱化

　　歐洲央行執行委員會委員約爾格阿斯穆森13日對被市場寄予厚望的旨在加強歐元區成員國財政紀律的“財政契約”草案提出嚴厲批評。他在寫給參與“財政契約”談判人員的信中説，當前草案包含的財政紀律同去年12月峰會達成的協議相比被“嚴重弱化”。

　　由於市場寄希望於通過加強財政紀律為歐洲央行更大規模介入歐債危機打下基礎，因此歐洲央行對“財政契約”的不滿顯然會進一步打擊市場信心。

　　分析人士指出，在上述多重因素打擊下，市場對歐元區的信心短期內難以重建。13日當天，歐元對美元匯率再次跌至1.27以下，連續六周走低，為近兩年來維持時間最長的連續下跌，且創近17個月以來新低。

　　作者：張正富 崇大海