隨著兩名美國高官9日抵達緬甸，西方官員對緬甸的密集訪問似已達高潮。9日當天，美國負責緬甸事務的特別代表和政策協調員德里克米切爾和華盛頓負責打擊人口販賣的特使路易斯西德巴卡在內比都與緬甸政府的部長們舉行了會談。另有消息説，美國議員約瑟夫克勞利也將在本週晚些時候前往緬甸訪問。

　　在美國兩位高官訪緬之前，英國外交大臣黑格、德國聯邦議會代表團，以及美國投資家索羅斯等也訪問了緬甸。此間輿論注意到，這些西方人士在緬甸有著同樣的重要活動，即會晤反對黨全國民主聯盟（民盟）的領導人昂山素季。

　　新加坡國立大學緬甸問題專家克爾斯汀杜爾9日在接受本報記者採訪時表示，近日西方官員密集訪問緬甸是意圖重新主導緬甸事務，因為此前其對緬甸的制裁收效並不明顯。而由於昂山素季領導的民盟需要與緬甸政府進行談判博弈，因此西方國家亦是希望通過此舉向緬甸政府施壓以支持民盟。

　　西方國家官員頻頻訪緬並與昂山素季的會晤，也引起了東盟國家的關注。泰國《民族報》9日發表評論説，一系列外交活動似乎都集中在西方國家和緬甸之間，東盟的作用卻被忽略了。評論認為，在去年11月的東盟首腦會議上，東盟領導人決定支持緬甸2014年擔任輪值主席國，並借此來促進緬甸的進一步改革，要實現這一目標，東盟應當改變以往忽視昂山素季的作法，改善與昂山素季的關係，以確保緬甸改革的繼續，使緬甸成為東盟當之無愧的成員。

　　在西方高官頻頻出現在緬甸之時，澳大利亞官方于9日表示，根據緬甸政府的改革步驟，將調整對緬甸的制裁。澳外長陸克文在一份聲明中説，澳將修訂對緬制裁的名單，已經離開政府的前軍政府成員的名字會被拿掉，以前不在名單上的緬甸新政府成員，現在也不會被列入。但聲明同時要求允許反對黨更多地參與政治進程，釋放大約220名政治犯，並實施新勞動法，使工會合法化。聲明説，澳方將根據情況，繼續評估對緬甸的制裁。

　　澳大利亞同大多西方國家一樣對緬甸實施制裁，禁止緬甸原軍政府成員去該國旅行，限制與這些成員相關的金融業務，並實施武器禁運。陸克文説，武器禁運“將會繼續”。修訂後的受制裁者的名單預計從一月底開始生效。此間分析認為，部分西方國家很快也會效倣澳大利亞的作法，有條件地放鬆對緬甸的制裁。

　　新加坡國立大學東亞研究所研究員陳剛9日在接受本報記者採訪時表示，西方認為，現在緬甸出現的變化是朝著西方希望的方向演變的。緬甸因為人權問題和政治原因長期被西方孤立。以昂山素季為首的民盟近年來在緬甸國內和國際上都産生了越來越大的影響力。面對這樣的形勢，緬甸政府對整個政局有逐步放鬆的態勢，國內政治亦有日趨鬆動的跡象，西方對此表示了一定程度的歡迎。

　　陳剛表示，西方能否最終解除制裁取決於緬甸國內政局的發展，關鍵在於緬甸政府是否對反對派採取更為寬容的態度，並按照西方的標準舉行一場“真正公平”的大選，甚至是政黨的輪替。反之，如果緬甸軍方保持長期牢牢掌握政權的態勢，西方是不會徹底解除制裁的。

　　昂山素季領導的民盟已經正式登記，將於4月參加緬甸議會的補選。新加坡《聯合早報》9日的報道説，緬甸總統顧問乃辛拉表示，昂山素季如果在4月補選中當選，當局會在政府內給她安排一個“適合的職位”，但這還得要看昂山素季本人的意願。乃辛拉表示，如果昂山素季在補選中獲勝，緬甸總統吳登盛將會歡迎她進入緬甸政壇。此前有媒體猜測，昂山素季可能獲邀出任緬甸副總統。陳剛分析説，依現階段情勢來看，緬甸政府有逐步放寬條件，按西方要求進行選舉的可能性，但最終能否接受西方的條件還存在一定變數。

　　杜爾認為，美國最終會解除對緬甸的制裁，以重新獲得其在緬甸乃至整個亞太地區的影響力。而陳剛則認為，西方改善對緬關係與美國“重返亞洲”的戰略是密切配合的。西方國家意識到，有必要加強對緬甸支持的力度以平衡中國與緬甸近年來不斷發展的雙邊關係。

　　（本報曼谷1月9日電）