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俄羅斯:加入世貿組織不是終點 而是一個新起點

發佈時間:2011年12月18日 08:19 | 進入復興論壇 | 來源:光明日報 | 手機看視頻


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  12月16日在世貿組織第八次部長級會議上,俄羅斯結束了長達18年的馬拉松式談判,正式獲准成為世貿組織新成員,迎來了對外經貿合作和自身經濟發展的嶄新起點。

  16日下午4時,俄加入世貿組織的決議在瑞士日內瓦國際會議中心1號會議大廳表決通過,隨著當值主席阿甘加手中的木槌落下,正式批准俄羅斯加入世貿組織,會場響起長時間的掌聲。世貿組織總幹事拉米在致辭中表示:對於俄羅斯來説,這肯定是一個極具歷史意義的時刻。

  俄羅斯入世實現了“雙贏”。至此,世貿組織將覆蓋97%的國際貿易。

  俄經濟發展部長納比烏林娜代表俄政府簽署了俄羅斯加入世貿組織的議定書。隨後,她向總幹事拉米遞交了俄總統梅德韋傑夫簽署的俄加入世貿組織批准書。

  16日當天,俄外交部發言人盧卡舍維奇在莫斯科表示,加入世界貿易組織對俄羅斯和其合作夥伴是互利共贏的重大事件。盧卡舍維奇説,在18年的入世談判中,俄羅斯克服了極大障礙,最終如願以償。他説,俄羅斯的入世條件符合俄國家利益,將為進一步完善俄國內商業環境創造條件,便於吸引外國投資,並在保留對關鍵行業進行國家支持的基礎上擴大俄羅斯出口。

  俄羅斯總統梅德韋傑夫17日向世界貿易組織部長會議發出賀電稱:“俄羅斯將對世界貿易組織作出自己的最大貢獻,18年的艱難談判所取得的成果無論是對俄羅斯,還是對我們未來的合作夥伴都很有利。”

  納比烏林娜表示:“對於俄羅斯來説,入世不是終點,而是一個嶄新的起點。”

  根據入世協議,俄總體關稅水平將從2011年的10%降至7.8%。其中,農産品總體關稅水平將從目前的13.2%降至10.8%,工業製成品總體關稅將從9.5%降至7.3%。協議生效後,俄有義務立即對超過三分之一的進出口稅目執行新關稅要求,另有四分之一的稅目將在三年內調整到位。入世協議對俄羅斯一些産品給予較長關稅保護期,其中禽肉製品保護期最長,為八年,汽車、直升機和民用航空器為七年。據悉,俄國家杜馬將在220天之內,即明年6月15日之前批准相關協議。

  作為最後一個加入世貿組織的重要經濟體,俄羅斯的入世過程艱難漫長。從1993年申請加入世貿組織前身關稅及貿易總協定算起,歷時18年。為何俄入世之路如此漫長?俄高等經濟學院教授波爾坦斯基撰文稱,這是綜合因素作用的結果。他説,首先,要求與俄進行雙邊談判的世貿組織成員數量多,利益千差萬別,導致談判進展緩慢。在世貿組織153個成員中,有57個成員與俄就貨物貿易進行了雙邊談判,另有30個成員與俄就服務貿易進行了雙邊談判,遠多於其他國家。圍繞農業補貼、金融和保險市場開放等敏感問題,俄與談判對象的分歧一直難以消除。其次是政治因素。2008年俄羅斯和格魯吉亞發生軍事衝突後,兩國斷絕了外交關係。直至今年3月,俄格兩國才在瑞士的調解下恢復雙邊談判。此外,俄與歐美關係今年以來發生的消極變化也在某種程度上成為俄入世的掣肘。最後,俄白哈關稅同盟已正式運轉,三國曾打算集體入世,但世貿組織稱沒有捆綁入世的先例。俄羅斯就如何協調世貿組織和俄白哈關稅同盟關係也花費了不少時間進行談判,在一定程度上也拖延了俄入世進程。

  俄入世後,使世貿組織更加全面和更具代表性,將為多邊貿易體制建設和全球經濟注入新的活力。俄羅斯將在國際貿易規則下開展對外經貿合作,理順與貿易夥伴的關係,這必然提高雙邊和多邊貿易的合作水平。以俄羅斯的第一大貿易夥伴中國為例,俄入世將使兩國貿易規範化,中國商品和投資進入俄羅斯將更加便利,解決兩國貿易糾紛的渠道也將更加通暢。

  分析人士指出,俄羅斯入世還將推進俄在金磚國家和亞太經合組織等框架內與其他成員國的合作。俄經濟發展部長納比烏林娜認為,俄入世將成為推動金磚國家內部經貿合作的重要因素。此外,俄入世有助於金磚國家在多哈回合談判中協調立場,維護新興經濟體的利益,促使談判儘早達成平衡結果,為建立新的、更平衡的國際經濟關係體系提供助力。(記者 楊政)

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