聯合國氣候變化大會剛剛結束，加拿大環境部長彼得肯特12日就在議會舉行的新聞發佈會上宣佈，加拿大正式退出《京都議定書》，給本已非常脆弱的全球氣候變化協議造成沉重打擊。

　　中國外交部發言人劉為民13日説，希望加拿大重視自己應盡的責任和義務，繼續履行減排承諾，以積極和建設性的態度參與國際社會應對氣候變化的合作進程。

　　免遭140億加元懲罰

　　加環境部長肯特説：“京都（議定書）對加拿大而言已經成為過去，因此我們行使我們的合法權利正式退出。”他還説，退出議定書後可以使加拿大免遭議定書規定的大約140億加元(1美元約合1.026加元)的懲罰，這對在當前困難經濟形勢下的保守黨政府來説，沒有其他選擇。“如果加拿大要達到《京都議定書》2012年的目標，那只能把所有卡車、越野車、拖拉機、救護車和警車等從路上清除。”

　　肯特在參加德班氣候大會期間就多次宣佈，《京都議定書》第一承諾期明年底到期後，加拿大將不再更新對其的承諾。他主張應該重新締結一個包括全球主要排放體量化減排承諾的協定。

　　加拿大的決定使其成為德班氣候大會閉幕後第一個退出《京都議定書》的國家，也是繼美國之後第二個簽署議定書後又退出的國家。

　　多個環保組織譴責

　　日前，在德班氣候大會上，曾傳出俄羅斯、日本、加拿大和美國等國要廢除《京都議定書》第二承諾期的消息，現在加拿大正式退出議定書,環保人士譴責他們為“減排逃兵”、“氣候叛徒”，環保組織發表聲明稱，儘管《京都議定書》並非十全十美，但至少它還具有法律約束力並提供了明確的標準。加拿大退出《京都議定書》並非是要讓所有污染者負起責任，而是想讓加拿大企業通過許多漏洞來繼續我行我素，繼續其無法核實的自願減排。

　　“哈珀先生（加拿大總理）就像是往全世界人民臉上吐了一口痰，對人民而言，氣候變化問題越來越變成一種生死攸關的事情，”來自加拿大氣候行動網絡的格雷厄姆表示。

　　加拿大反對黨議員指責保守黨此舉對全球防止氣候變暖的努力産生消極影響，損害加拿大國際形象。

　　法國媒體説，加拿大就是不想支付140億加元的罰款。擔憂加拿大的不負責行為會引發連鎖反應。

　　退約“理由”很荒唐

　　新華社國際時評稱，加拿大此舉是一個縮影，折射出部分發達國家一貫對排放歷史責任和應盡義務的推卸。比如，排放大國美國在2001年拒絕簽署《京都議定書》，並在2007年後成為唯一沒有簽署這一條約的發達國家。美國破先例的做法具有傳染性，使得部分發達國家減排決心飄忽起來，直至加拿大“冒天下之大不韙”第一個站出來退約。

　　加拿大此舉的另一目的是讓氣候變化問題久拖不決。正如綠色和平組織國際執行總幹事庫米奈所説：“美國等氣候談判的阻撓者已經成功為自己保留了一扇‘後門’，如果此門不被堵住，美國可能將我們急需的有法律約束力的全球氣候協議無限期拖延下去。”

　　針對加方“減排有礙經濟發展、發展中大國應平等責任”的言論，新華社時評文章認為，加拿大為退約提出的所謂“理由”是荒唐的，完全是推卸責任的藉口。

　　肯特説，承擔減排任務，干擾了加拿大經濟發展和創造工作機會。對於這一點，中國的經驗是有力的反駁。中國在政府的有力領導下，整合了企業和社會基層等各方面的力量，在戰略、計劃和實際工作三個層面統一行動，有效控制溫室氣體排放，成為中國經濟健康發展的一個重要標誌。

　　西方一些專家和官員，錯誤地強調以國家為單位統計溫室氣體排放量，並據此要求中國和印度等國家與發達國家履行同等的減排義務。實際上，計算溫室氣體排放量，人均數字更準確。如果發達國家的人均排放量能夠降至發展中國家的水平，對抗全球變暖的鬥爭就會大功告成。

　　加拿大是人均排放大國

　　退約打擊國際減排努力

　　加拿大是美國最大的石油和天然氣供應國，一直希望能加大本國石油的開採力度。多個環保組織發表的調查報告稱，加拿大現在是世界上人均溫室氣體排放大國之一，一個重要原因是加拿大西部有大量油頁巖資源。油頁巖在轉化成石油的過程中會有大量的氣體排放，嚴重污染環境，而保守黨政府跟能源企業來往甚密。

　　據《聯合國氣候變化框架公約》秘書處數據，加拿大2009年的溫室氣體排放比1990年增長近30％，比2005年增長17％左右，而按照《京都議定書》的要求，加拿大到2012年的排放應比1990年降低6％。

　　加拿大自由黨政府于2002年簽署加入 《京都議定書》，但保守黨自2006年執政至今一直對執行《京都議定書》持消極態度，只承諾到2020年在2005年的基礎上削減17％，換算下來大大低於 《京都議定書》規定的目標。

　　加拿大在宣佈退出之前曾經聲稱，《京都議定書》沒有包括美國（美國拒簽）在內的一些主要工業國，因此沒有意義。

　　加拿大和美國是北美大陸的主體，碳排放量最高，這對於國際社會減排的努力是個沉重的打擊。