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歐盟峰會:拯救歐元 成敗在此一舉

發佈時間:2011年12月09日 10:26 | 進入復興論壇 | 來源:國際在線 | 手機看視頻


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  8日至9日,歐盟27國首腦再次在布魯塞爾舉行會議,尋找拯救歐元辦法。自歐債危機爆發以來,歐盟已舉行十多次峰會,每次都發誓“要盡一切努力保衛歐元”,但至今沒有良方,致使債務危機越演越烈。本次峰會,歐盟各國領導人要討論的是德國總理默克爾與法國總統薩科齊聯合提出的建設“財政聯盟”的方案。此方案被看作是拯救歐元的最後一搏,因此,聖誕節前的這次峰會被看作是一次“生死存亡”會議。

  在拯救歐元問題上,默克爾與薩科齊一直在“唱雙簧”。因此,歐洲媒體把他倆戲稱為“默科齊”。“默科齊”方案的做法是:修改歐盟《裏斯本條約》,把強化財政紀律的條款寫進去。具體內容是:各成員國必須嚴格遵守赤字不超過GDP的3%的規定,並把這條規則寫入各國憲法,使之成為所有成員國共同遵守的“黃金法則”;歐盟委員會與歐洲法院對各國財政進行監管,並有權對赤字超標國進行懲罰,也就是所謂的“自動懲罰”,懲罰方式可以是罰款、剝奪在歐盟的投票權、將“屢教不改者”踢出歐元區等;統一成員國的公司稅與金融交易稅,統一成員國就業市場規則及促經濟增長的政策;將建立“歐洲穩定機制”的日期提前至2012年7月,在使用救助貸款時,實行有效多數表決制,而不是以前的“協商一致原則”。

  對於“默科齊”方案,歐盟27個成員國“各懷鬼胎”。德法兩國是修改條約的倡導者,但兩國在歐洲央行是否購買問題國家債券問題上仍有分歧;而葡萄牙、意大利、愛爾蘭、西班牙和希臘急切希望其舉債成本能降下來,卻不願把財政權拱手交予歐盟;英國和丹麥不願加入歐元,卻要對歐元區事務指手畫腳,以維護已方利益;波蘭、瑞典、拉脫維亞、立陶宛、捷克、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞等其它8個非歐元區國家反對歐元區單搞“財政聯盟”,以免歐盟分裂成兩個陣營;奧地利、荷蘭、芬蘭、盧森堡最擔心歐盟作為整體的信用等級被下調,因此,要求歐盟對問題國家實施更嚴格的控制;而比利時、愛沙尼亞、塞浦路斯、馬耳他、斯洛伐克、斯洛文尼亞等國都有自己的難題及訴求。

  德法要求歐盟27國領導人在本次峰會上就“默科齊”方案達成一致。至少,歐元區17國能一致通過,並在明年3月底前完成批准程序,從而建立真正的“財政聯盟”。默克爾在走進會場時説,歐元已經失去信譽,必須馬上恢復。薩科齊警告,歐洲一體化正面臨有史以來最嚴峻的挑戰,拯救歐元只剩下最後一次機會。但英國首相卡梅倫稱,對於任何不符合英國利益的方案,他都將投反對票。

  同時,市場給予本次峰會極大壓力。7日,標準普爾威脅有可能要下調歐盟的長期信用評級。8日,歐洲央行兩個月內第二次下調利率,同時表示債務危機是歐元區國家政府的事,歐洲央行決不會開動印鈔機。當天,歐洲股市和歐元匯率雙雙下跌。此外,美國、俄羅斯、國際貨幣基金組織等也向歐盟施壓。各方對本次峰會寄予了很高的期待,但各國領導人能談出何種結果還有等觀察。2009年生效的《裏斯本條約》用了8年時間進行談判,現在要對其修改,又將經過成員國議會批准、全民公決的漫長過程。各國領導人在本次峰會上就此達成一致的可能性不太。為避免陷入僵局,歐洲理事會主席范龍佩提出了一個“快車道協議”,據稱,實施此協議無需修改《裏斯本條約》。

  有分析認為,歐盟各國領導人在本次峰會上如能接受“默科齊”方案,歐元希望尚存。否則,歐元崩潰指日可待。也有分析認為,各國領導人每次舉行會議都會推出一個經各國妥協後的方案,本次峰會也難脫俗套。歐債危機演化到今天,是歐元區國家財政政策嚴重不平衡的惡果,是一些國家多年入不敷出必須付出的代價。現在,債務危機已病入膏肓,歐元區國家已剩下最後一個選擇,那就是:一方面,儘快建立起“財政聯盟”;另一方面,歐洲央行儘快開動印鈔機。只有這樣,歐元眼前及根子上的問題才能得以解決。(記者 金力)

熱詞:

  • 峰會
  • 默科齊
  • 歐元匯率