新華網北京11月30日電 綜合新華社報道德班氣候大會記者和駐外記者報道：兩天來，參會的發展中國家南非、巴西均積極表態，以期推動大會取得進展。而歐盟不顧國際社會的反對呼聲，執意單方面徵收針對國際航空排放的“碳稅”。

　　為借德班氣候大會之機，助推南非經濟轉型，南非官方、商界和工會于29日在德班正式發佈“綠色經濟協議”，提出南非將向低碳經濟轉型。

　　南非經濟總量約佔非洲的三分之一。但長期以來，該國經濟嚴重依賴礦業和製造業，不能創造足夠的就業崗位。此外，南非電力的90％以上來自火力發電。該國溫室氣體排放量約佔非洲大陸的33％。

　　新發佈的“綠色經濟協議”是南非發展低碳環保産業的指導性文件。按照該協議，到2020年南非要創造30萬個綠色就業崗位，國有工業公司將在未來5年投資250億蘭特（約合31．25億美元），支持發展低碳環保的“綠色經濟”。南非還將大力發展可再生能源和生物燃料，研發清潔煤技術，提高能源利用效率，實施廢物回收，全面建設公共交通。到2015年，基本實現商業和公共建築節能10％，交通節能10％，工業節能15％，採礦業節能15％等。

　　出席德班氣候大會的巴西代表團團長杜拉戈29日表示，巴西政府認為按期啟動《京都議定書》（簡稱《議定書》）第二承諾期是此次大會的“當務之急”。

　　杜拉戈指出，只有在2012年如期啟動《議定書》第二承諾期，全球控制氣候變化才會有堅實的法律依據。如果《議定書》“死了”，某些國家將不會再根據義務減排，全球已經付出的很多努力將會付諸東流。

　　談到某些國家拒絕接受《議定書》第二承諾期時，杜拉戈説，為了達到堅持《議定書》第二承諾期的目的，巴西政府甚至可以接受一個由“少一些的國家”簽署的協議。

　　杜拉戈認為，堅持《議定書》第二承諾期，就是堅持發達國家承擔減排義務，同時也包括發展中經濟大國自願減排原則。他説，巴西政府將依照去年在墨西哥坎昆氣候變化大會上做出的承諾，為未來8年制定嚴格的減排目標。

　　但令很多國家遺憾的聲音也在大會上響起——歐盟氣候談判代表梅茨格30日表示，歐盟在2012年把歐盟和進入歐盟空域的國際航空運輸納入碳排放交易體系（即徵收所謂“碳稅”）的決定不可更改。

　　他説，歐盟有關“碳稅”的決定是基於其區域內法規做出的，德班氣候大會不論産生什麼結果，歐盟都會執行“碳稅”決定。梅茨格還表示，歐盟將致力於建立2020年以後生效的“涵蓋全球主要經濟體、具有法律效力”的量化減排法規框架，在這一前提下歐盟可以支持《京都議定書》第二承諾期。

　　然而參會的基礎四國和“77國集團加中國”此前在立場聲明中已明確指出，對於國際航空和航運排放問題，應在多邊機制下，按照“共同但有區別的責任”原則解決。歐盟單方面徵收“碳稅”違背了相關原則，危害了應對氣候變化的國際合作。

　　此外，2007年在印尼巴厘島氣候變化大會上通過的“巴厘路線圖”，為氣候變化國際談判的關鍵議題確立了明確議程。歐盟所説的“量化減排法規框架”實質上與“巴厘路線圖”的授權不符，也是不公平的主張。