德班氣候變化會議開幕中方呼籲發達國家承擔歷史責任_新聞臺

　　中國網絡電視臺消息：中國代表團副團長蘇偉28日在德班氣候變化會議現場接受本報記者採訪時表示，發達國家承擔起歷史責任，應&&承諾大規模減排。

　　蘇偉説，德班會議應該按照公平和“共同但有區別的責任”的原則和各自能力，按照雙軌談判機制落實巴厘路線圖授權，取得全面、公平和平衡的成果，以促進《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的全面、有效和持續實施。德班會議既要落實坎昆會議決定，也要談判解決巴厘路線圖的未決問題。

　　蘇偉表示，《京都議定書》是應對氣候變化的基石，續簽《京都議定書》第二承諾期是德班氣候變化會議的主要優先任務。德班會議要明確建立《京都議定書》第二承諾期，議定書發達國家締約方應在第二承諾期承擔量化減排承諾，非議定書發達國家締約方應在公約下承擔可比的量化減排承諾，發展中國家締約方按照可持續發展要求和在資金、技術、能力建設的支持下實施進一步的減緩行動。

　　他説，對於“基礎四國”（巴西、南非、印度、中國）而言，可持續發展和減貧是緊迫、高於一切的優先任務，這些國家採取的大規模減排行動也對經濟發展帶來了巨大代價。他強調，資金問題是德班會議的緊要任務之一，德班會議應該立即採取行動，啟動“綠色氣候基金”，加大發達國家公共資金的投入力度。

【分析】

德班氣候變化大會3大集團博弈專家稱減排難達成一致

現在關於這個問題的討論利益聯盟有大概這麼三個：第一個就是歐盟，歐盟自恃作為對氣候變化的領導者，他們在節能減排立法政策方面，還有技術方面的確一直是處於領先的狀態。但是現在人們考慮到就是歐盟它本身有個經濟危機的背景，所以説它自己的影響力是不是在這次會議上會有所下降，這是有可能的。

【中國態度】

德班氣候大會各國存分歧中國力挺京都議定書

以中國、巴西、印度以及南非為代表的基礎四國，這種發展中國家認為必須要有第二承諾期，發達國家必須為自己的減排承擔必要的責任，併為發展中國家減排和發展提供資金。但是一些發達國家，比如像日本、加拿大、俄羅斯和澳大利亞這些國家都明確的表示，他們是不會簽署第二承諾期。除此之外像美國，美國一直沒有簽署過《京都議定書》。

【發達國家態度】

美日俄澳提出廢除京都議定書氣候大會蒙陰影

原本對“框架協議”態度積極的日本、加拿大卻早已明確表示，不會簽署第二階段協議。中國國際經濟交流中心研究員曾少軍透露，有這種想法的還不僅僅是日本和加拿大，包括美國，日本，加拿大，澳大利亞，俄羅斯明確提出廢除京都議定書。《議定書》最大的“硬傷”就是全球第一大經濟體美國始終拒絕簽署。不僅如此，他們還認為《京都議定書》“共同但有區別”的原則，把中、印等新興國家放在議定書減排控制框架以外是不公平、不合理的。

德部分發達國家反對《京都議定書》第二承諾期

與往年相比，今年的聯合國氣候變化一個面臨的最大問題是《京都議定書》第二承諾期究竟能不能達成，這是《京都議定書》本身能不能存亡的問題，目前來看發展中國家對達成《京都議定書》第二承諾期態度十分堅決，但是部分發達國家卻堅持反對達成《京都議定書》的第二承諾期，綜合各種因素，目前各地普遍對《京都議定書》前景感到悲觀。

美國：《京都議定書》“不在談判桌上”

美國氣候變化特使托德斯特恩在德班氣候大會前夕表示，在德班會議上美國不會就《京都議定書》（下稱《議定書》）問題與各方進行磋商。“《議定書》不在美國的談判桌上，”斯特恩在華盛頓外國記者中心對媒體表示，“不過，我們也不認為《議定書》會導致談判陷入僵局。”他説，主要經濟體中的日本、俄羅斯和加拿大已對《議定書》説不，只有歐盟想“做點什麼”，儘管“具體做什麼仍不清楚”。

氣候談判平淡入戲

為了避免參會者在會議前集中涌入造成混亂，大會組織方在機場開闢出了專門的綠色通道，並開通了涂有“COP17”字樣的專線班車。參會者可以憑代表證乘坐擺渡車往返于機場和市區以及會場和各個駐地之間。在機場入境處，一些代表就已迫不及待地開始展現自己的態度。有人分發“攜手拯救明天”的英文傳單，也有人戴上印有“吃素、環保、救地球”中文字樣的帽子。主辦方則利用路邊的標語牌傳遞了自己的期許：讓我們一起製造一些不同。

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新聞背景：發展中國家為減排不遺餘力