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菲前“女總統”遭清算 因“竊聽風雲”埋雷(圖)

發佈時間:2011年11月27日 04:36 | 進入復興論壇 | 來源:新京報 | 手機看視頻


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15日,試圖出國治病的阿羅約被海關人員攔了下來,她數天之後被正式逮捕。

2010年,阿羅約在上海訪問。

2010年5月,阿羅約當選議員。

2001年的阿羅約。

2010年阿羅約視察軍隊。

2001年,阿羅約和支持者在一起。

  11月15日,馬尼拉機場,一名坐在輪椅上的老年婦女,吸引了整個菲律賓的目光。

  這位老人頭髮蓬亂,戴著口罩、綁著護具,面色憔悴。在周圍許多人的簇擁、推搡下,她雙眼垂淚,黯然神傷。她是阿羅約,菲律賓前女總統。

  2010年以前的阿羅約,冷酷、沉穩。她曾是菲律賓歷史上最具爭議的女總統,曾整整執掌總統大權9年之久,無論反對派逼宮、腐敗疑雲還是軍人政變,都沒能撼動這位身高只有1.52米的女總統。而如今,剛卸任不到兩年的她已完全沒有往日的風采。

  阿羅約在機場,是想出國治病,但她被海關人員攔了下來。幾天后,她在馬尼拉一所醫院的病床上被捕,罪名足以讓她在監獄裏度過余生。

  曾經馳騁政壇的女總統緣何淪為嫌疑犯?

  “竊聽風雲”埋雷

  從風雲女總統到落魄嫌疑犯,源於阿羅約在執政期間自己“埋下的地雷”。

  德羅斯桑托斯大道是馬尼拉一條交通幹道,這裡見證了菲律賓近半個世紀的重大歷史變遷。

  1986年,一百多萬名菲律賓人聚集在大道上祈禱,推翻了前總統馬科斯的獨裁統治,2000年底,他們用同樣的方式趕走了深陷醜聞的時任總統埃斯特拉達。5年後,不少菲律賓民眾再次走上德羅斯桑托斯大道,試圖第三次創造歷史推翻女總統阿羅約。

  當時的阿羅約,已執掌總統大權數年,並在此前一年的總統大選中獲勝連任。引發民眾不滿的,是一盤被媒體曝光的錄音帶。

  2005年6月5日,菲律賓一家廣播公司播放了一盤電話錄音,在這段錄音中有兩個聲音,其中一個據説是阿羅約,令一個據説是獨立選舉委員會官員加爾西。阿羅約正在向加爾西確認大選票數。錄音中女聲問,“我是否會以100萬票領先結束競選”,男聲回答,“夫人您差不多可以保持這個優勢”,女聲接著説,“領先優勢絕不能少於100萬”。男聲附和道,“我會竭盡全力讓您得到這個優勢的”。

  錄音帶以匿名的方式被郵寄到了反對派參議員手中,而錄製它的人是前情報官員維達爾。但他到底是因為什麼動機,如何得以偷錄總統通話,至今仍不得而知。

  但無論如何,這一菲律賓版的“竊聽風雲”一經媒體曝光,立即在菲律賓國內掀起軒然大波。一時間,阿羅約遭到了各方政治勢力的圍堵,反對派還開始著手策劃彈劾程序。阿羅約政權,風雨欲來。

  起初,阿羅約保持了幾週的沉默。但形勢發展得越來越糟,菲律賓股市匯市開始動蕩,大量反對者涌上街頭,一向在菲律賓勢力強大的軍方也出現干政的跡象。危機四伏之下,阿羅約不得不出面了。

  6月27日,阿羅約慣例出現在電視新聞中,對全國民眾發表講話。阿羅約上臺後,每逢春夏之交,她都借媒體對民眾闡述政見。阿羅約出身官宦之家,曾與克林頓同窗,並在菲從教多年,素以思維敏捷、雄辯滔滔而著稱。

  但是,這一次的講話,阿羅約卻沒有了往日的雄辯。她表情凝重,聲音裏充滿了焦慮,更像是一次犯錯學生對老師的道歉。在5分鐘的講話中,阿羅約承認自己與一位獨立選舉委員會的官員通了電話。

  “去年選舉審票過程漫長,在此期間,我急於保護自己的選票,所以曾經致電給很多人,其中也包括獨立選舉委員會官員。”阿羅約説。

  “我道歉,我將對自己的行為負全部責任,這一切都是判斷的失誤”。

  接下來,阿羅約開始施展她的政治手腕,以化解危機。

  在公開道歉之後,阿羅約就借發言人之口,稱其起初保持沉默,正是為了集中精力處理最緊要的經濟問題,如金融市場因為政局不穩出現震蕩,外國投資者開始退卻等這些並未嚴格量化的經濟問題都成了阿羅約用於對抗反對派政治攻擊的武器。

  而美國JP摩根大通銀行宣佈要在菲律賓推出新投資計劃,則剛好幫了阿羅約的忙。阿羅約説,這證明外國投資者信任現政府正直可靠。阿羅約適時地打出經濟牌,讓反對派彈劾阿羅約的動議漸漸失去了民意支持。

  不過,醜聞被成功掩蓋下來,並不意味著徹底消失。

  軍政勾結“抹黑”

  成為阿羅約的仕途“地雷”的,還不止詢問選票的錄音。

  在阿羅約被指控的干涉選舉腐敗中,軍人都扮演了核心角色。在軍方勢力強大的菲律賓,阿羅約深知,取得選票的關鍵是要取得地方軍閥的支持。棉蘭老穆斯林自治區,是阿羅約大選棋盤的重要棋子。

  阿羅約被指控稱,在2004年和2007年的兩次選舉中,阿羅約都用選票和軍方人士進行了利益交換。而錄音門事件則暴露了她和軍方交易的冰山一角。2005年的那段錄音一共3個小時,記錄了從2004年5月26日到6月10日阿羅約和加爾西進行的15次通話,全部有關於阿羅約與軍人指揮官交換選票一事。

  其中一通電話是,阿羅約對加爾西説,她發現有兩個省份的選票對不上,分別是隸屬棉蘭老穆斯林自治區的巴西蘭省和南拉瑙省。隨後,加爾西向總統暗示了有關操縱巴西蘭省和蘇祿島選票的事情,其中提到了掌管蘇祿島和巴西蘭省的加百利將軍。

  “我已經交代過了蘇祿島的計票管理人員,而且我還要求潘古塔蘭島的選舉官員埃布羅恩在選舉結束後立刻隱藏起來,以免被問話核實。”加爾西在電話中説。

  這名選舉官員還打包票説,埃布羅恩早就被軍隊嚇破膽了,根本什麼話也不敢説,就是讓他吃槍子兒,他也不會露面。針對這段錄音,反對黨認為,正是因為這種操縱選舉使阿羅約在潘古塔蘭島的選票躥升至8000,而反對黨人費爾南多坡才只有2000票。

  阿羅約最終在棉蘭老穆斯林自治區以128301票壓倒性優勢獲勝,反對黨人坡只得到了43302票,這也幫助阿羅約在全國範圍內實現領先100萬票的目標。

  此外,在2007年的中期選舉時,阿羅約還涉嫌和馬京達瑙省前省長安達爾安帕圖安進行選票交易。

  2009年11月,馬京達瑙省57名地方政界人士和記者遭到劫持和屠殺,196人涉嫌謀殺受到菲律賓檢方指控,包括安帕圖安和他的兒子小安達爾安帕圖安。這使得阿羅約也不可避免地捲入這件震驚世界的案子。

  博弈

  戛然而止的重返之路

  2010年的6月,又一屆大選將至。在尋求連任和阻撓阿基諾三世當選未果的情況下,阿羅約出人意料地選擇了退一步的策略,她是菲律賓歷史上唯一一個卸任後退而求其次擔任議員的總統。

  阿羅約這樣的選擇有很週密的謀劃,因為阿羅約深知自己在擔任總統9年期間,樹敵頗多,更有像“錄音門”這樣的遺留問題並未解決,失去總統豁免權的她,必須要使自己保持在權力的中心,以逃避腐敗指控。

  在家鄉班巴加省,阿羅約家族勢力龐大。她輕而易舉便以高票當選眾議員。以這樣的方式進入眾議院後,阿羅約開始尋求爭取眾議長的職位,因為這樣就可以制約自己的政治對手阿基諾三世的權力,甚至可能達到修憲的目的。而一旦成功,菲律賓將從總統制改為總理制,而身為眾議長的阿羅約。則是總理不二人選,那麼總統就會成為一個並無實權的擺設。

  阿羅約的重回權力之路非常完美,但是她沒有想到的是,由於受害者家屬的不斷請願,政府開始受理2009年發生在棉蘭老地區的一起屠殺案,涉案人包括阿羅約的盟友,其中一段供詞將阿羅約也牽扯進來。於是,在就任之初即將反腐敗作為執政大旗的阿基諾三世,立即將矛頭對準了阿羅約。

  對阿羅約的調查在秘密進行著,而阿羅約也察覺到了風聲。但是阿羅約這一次低估了事態的發展,儘管在她下臺後,阿基諾三世政府的調查使她醜聞頻傳,如收取回扣案和化肥充公案等,但在她看來,這根本不是什麼風雨,自己最差就是流亡國外。

  因為菲律賓政壇近25年來,雖然有不少總統下臺,但是沒有一個真正獲罪,他們幾乎都被允許出國流亡,前獨裁者馬科斯的妻子伊梅爾達,雖然身背數百項貪腐罪名,卻從未在監獄中待過一天。伊梅爾達如今正在國會中擔任眾議員,而且時常炫耀自己超級昂貴的珠寶。

  出國治病還是裝病逃亡?

  但是,隨著阿基諾三世將對阿羅約的調查逐漸公開化,阿羅約開始意識到事情並未向自己設想的方向發展。而巧合的是,就在這個時候,阿羅約的身體情況也開始“惡化”。她的私人醫生説,她患有罕見的脊椎病,而且在菲律賓國內的手術不成功,必須出國就醫。但是阿基諾三世早就想到了這一點,司法部已經將阿羅約放在了海關的黑名單上。在這張名單上的人不適合出境,必須總統批准。因為此前被調查的前總統們都是在調查期間身體突然變差,埃斯特拉達還曾經病危到坐在了輪椅上,但是在被赦免後就奇跡般地康復了,現在還生龍活虎地成為議員。

  但試圖出國治病的阿羅約在機場被攔了下來,司法部長德利瑪對外界説,“我們不認為她目前有立刻出境的必要,而且這將影響到針對她的正在進行中的調查。”德利瑪還指出,阿羅約想要前往的國家中,許多都沒有與菲律賓簽署引渡協議,這非常可疑,其有試圖逃避指控一去不歸的嫌疑,當局正在追查她一系列腐敗和操縱選舉案件。

  阿羅約並不甘心就這樣接受被審判的命運,她向最高法院提出訴訟,稱政府針對自己的出國禁令違反憲法。因為阿羅約知道,在證據不充足的情況下,自己在最高法院是穩操勝券的,因為最高法院中15名法官是由她指派的,首席法官科羅娜更是自己陣營中的盟友。

  隨後,阿基諾三世與阿羅約之間的爭鬥演變成司法部與高法之間的角力。15日,菲最高法院法官們以八比五的表決結果,裁定政府對阿羅約及其丈夫的出境禁令違憲,理由是他們還沒有收到任何有關阿羅約的正式犯罪指控。但由於阿羅約正在接受關於選舉舞弊的調查,法院要求她交納200萬比索作為擔保費用,並要求她在抵達就醫國家後,向當地的菲律賓使館報到。司法部長德利瑪卻認為,在政府正式收到最高法院的裁定結果前,出境禁令依然有效。

  輪椅上帶著頸托的阿羅約在得知意料中的判決後,與丈夫迅速趕到機場,準備出國接受治療,但是在機場等待她的卻是司法部長的攔截命令,理由是沒有收到最高法院裁決的複印件。阿羅約的隨行人員與當局人員爆發了肢體衝突,帶著口罩的阿羅約在推搡中被逼的流下了眼淚。

  “前總統被司法部多面夾擊帶到了聖盧克醫院。”當天的菲律賓媒體如此報道這次攔截。

  政府與最高法“爭搶”阿羅約

  但這個理由畢竟只能用一次,於是阿基諾三世政府加緊提出了另一項追訴,要求最高法院緊急復審。而高法則公開表態,稱最高法院的裁決是即時生效的,對政府的做法表示質疑。17日,阿羅約的發言人表示,阿羅約因司法部阻止其出國血壓升高,並放風説將再次闖關赴新加坡治療。

  但阿基諾三世政府再一次搶到了阿羅約陣營前面,18日,政府先下手為強,在高法召開會議之前,司法部和選舉委員會搶先向首都大馬尼拉地區的帕賽市地區法院提出阿羅約2007年破壞選舉的指控。帕賽地區法院于當天下午匆匆對阿羅約發出逮捕令。4個小時後,警方趕赴阿羅約的病房,執行了逮捕令。政府從此就以案件進入司法程序為由阻止阿羅約離境。最高法院雖然當天作出維持執行暫時制止令的原判,但為時已晚。在這場爭分奪秒的政治博弈中,阿基諾三世政府佔了上風。更加讓阿羅約想不到的是,自己也被警察拍了一組囚徒照片,歷史上拍這種照片的總統只有那些被美國趕下臺的獨裁統治者們,例如薩達姆。

  當晚阿羅約在病床上表示,她對當局的行為感到“失望、困惑甚至是厭惡”。

  拘捕阿羅約事件發生後,阿基諾三世的發言人卡蘭丹則對外表示,發出對阿羅約的逮捕令是菲當局“恪守承諾”的表現。他説:“我們曾向菲律賓人民承諾,要把她(阿羅約)送上審判席,如今她馬上就要被審判。”

  阿基諾三世甚至不惜推遲一天參加東盟峰會,對阻止阿羅約出國做最後部署。他説,當局必須追究破壞選舉的罪行,否則將慫恿其他人犯罪。並強調阿羅約有抗辯的機會。

  而阿羅約的律師托帕西奧則使用了這樣的詞彙,政府的行為是一場“最高級別的非正義”。他表示,阿羅約在醫院病房裏被捕後,目前沒胃口,且腸道受感染,“她的狀況沒有改善”。

  阿羅約被捕在菲律賓國內形成了兩種聲音,支持者説,“這樣做讓世人看到,有權勢之人和庶民在法律上是平等的”。在野黨阿羅約的盟友們則高呼,這是菲律賓人權歷史上最荒唐的一頁,毫無保留地踐踏憲法。

  反對黨領袖萊格曼氣憤地説,“總統的醫療證明是有效真實的,政府無權干涉其離境治療,而至於潛逃那是政府的過度擔憂與猜測,不能構成事實基礎”。阿羅約也在動員自己的陣營向政府施加壓力,眾議院少數派30名議員,馬上發起一個聯名抵制政府干預司法 “自負的權力與專制的壓迫”的行動,動員阿羅約支持者向政府示威抗議。

  政府一派也將戰斗轉移到了眾議院,截至18日為止,有50名自由黨議員聯名上書高法支持總統扣留阿羅約,並聲稱自由黨“堅決與總統與人民站在一起支持反腐”。

  但無論如何,針對阿羅約的司法程序已經開始,頗具諷刺意味的是,在阿羅約在任時,她也像現總統阿基諾三世一樣,將自己的前任埃斯特拉達推上法庭,並被判處終身監禁。不過,後來阿羅約赦免了他。如今,當相同的一幕再次降臨到阿羅約身上,這位64歲的前女總統,是否還能有同樣的幸運?(王曉楓)

熱詞:

  • 阿羅約
  • 1986年
  • JP
  • 總統大選
  • 情報官員