中新社北京11月24日電 題：歐元債券恐因“政治風險”遇阻 歐盟議而不決遭“信任預警”

　　中新社記者 肖欣

　　歐盟委員會發行歐元區共同債券(歐元債券)的提案，當地時間23日甫一齣爐便遭致來自德國和芬蘭的強硬反對。

　　發行歐元債券的意圖簡單明白：以歐元、歐盟經濟總量和歐盟成員國的信譽作為擔保，給債務購買者一劑“定心丸”，這無疑也是歐盟能給出的“終極擔保”。但德國總理默克爾很快對此表示堅決拒絕，芬蘭財長也稱“完全沒有可能”。

　　有了共同擔保，深陷債務危機的國家更容易在國際市場上得到成本較低的融資。歐元債券可能成為“久病難醫”的歐債危機“最後一劑救命良方”，又因何遭遇阻力？中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長陳鳳英認為，德國和芬蘭的反應凸顯出對發行歐元債券可能帶來的“道德風險”和“政治風險”的擔憂。

　　德國人最擔心的是“我為你買單，你再去亂花錢”。正如德國財長伊布勒在接受電臺採訪時所説，“一旦開始討論歐元區共同債券，會緩解這些國家的壓力。”陳鳳英向中新社記者指出，德國和北歐等以實體經濟為主或經濟狀況相對較好的國家，不情願看著那些因金融造假等原因製造出債務危機的國家“躺在歐債上渡過難關”。這可能導致不負責任的國家今後可以更不負責的“道德風險”。

　　所謂“政治風險”則正如芬蘭財長所説，“我們無法向民眾解釋，為什麼我們要為那些過去不遵守規則的國家負責。”對必須贏得民意的支持以保證執政地位的歐盟國家領導人而言，等待對自身傷害最小的出手時機和方式，也是令目前拯救歐債的各種方案很難達成一致、迅速付諸實施的原因。

　　包括陳鳳英在內的很多經濟學家呼籲，在危機時刻推出歐洲央行作為“最後的貸款人”，發行歐元債券；儘快著手實現歐元區的財政統一；最後走向歐洲政治整合，才能“走出歐洲的未來”。

　　歐盟委員會主席巴羅佐在公佈發行歐元債券的可行性方案後也説，“歐元區如果能發行共同債券，將意味著歐元區的經濟治理、一體化進程和財政紀律得到強化，象徵著歐元區各成員國有強烈的願望共同存在併發展。”但經濟學家們也普遍悲觀地預測，由於歐元區各國間的博弈和各種程序性因素，從方案提出到真正的歐元債券面世，恐怕需要長達幾年的時間。

　　“歐元區就像等待輸血和搶救的急症病人，如果等兩到三年，它早就死了。”陳鳳英指出，歐盟國家出於政治權衡的不作為，也令全球市場內潛在的投資者沒有信心出手相救。

　　事實上，世界市場對歐元區的“信任預警”已經出現。23日，德國發行的10年期60億歐元國債在市場招標中前所未見地落空超過三成。金融分析家評論稱，這是投資商對整個歐元區投了不信任票。在陳鳳英看來，連經濟上還算不錯的德國國債也難賣，這説明國際市場上的投資者不僅對歐盟經濟，更對歐盟政治信譽正在喪失信心，“如果你總是議而不決，決而不行，信譽也就沒了。”(完)