中國公安機關近期破獲的特大“地溝油”案件，揭開了掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發、零售等黑色産業鏈，案件令人驚心，暴露出來的食用油監管機制的種種問題則令人揪心。

　　地溝油問題被揭露出來不是一天兩天的事了，國務院辦公廳專門為此出臺《關於加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》，但通過破獲的案件人們驚訝地發現，生産“地溝油”的黑窩點披著正規工廠的外衣，並實現機械化規模生産，銷售渠道更具隱蔽性，足見地溝油黑色經濟鏈正越來越猖獗。

　　如何科學處理“地溝油”是全球每個大城市面臨的一大難題。在處理這一城市“頑疾”上，一些國家經過幾十年的摸索，闖出了一條比較成功的道路，其一些做法值得我國借鑒。

　　日本：廢油變身飼料和燃料

　　日本對“地溝油”的處理方面，注重變廢為寶，並且與低碳社會結合在一起，積累了很多寶貴的經驗。

　　廢油不能排地溝

　　早在2001年，日本開始實施《食品廢棄物循環法》，該法規定，超市及餐廳等餐飲業有義務對食物垃圾再資源化，並設法抑制垃圾的産生。

　　在垃圾分類嚴格、不能免費丟棄餐廚垃圾的日本，餐飲店經營者或是普通居民家必須將用過的食用油分開保存，自行送到廢油回收點。離開餐桌後的廢棄食用油，首先在餐館或家裏完成第一道分類手續。

　　為了鼓勵中小餐館的經營者甚至普通家庭積極提供廢棄食用油，近幾年，由政府&&，日本很多城市都增加了廢棄油回收點的數量。

　　專業公司上門回收

　　大型餐飲企業、食品加工廠以及學校食堂等地方的廢棄食用油回收，主要由專業的回收公司完成。專業公司上門回收的費用一次約為500日元（約合人民幣35元）。

　　在日本從事這種廢棄油脂回收的企業，需具備當地政府頒發的“産業廢棄物中間處理業”、“産業廢棄物收集搬運業”許可證，並符合日本食品回收法“再生利用事業登錄認定”中的相關條款規定。

　　使用生物燃料可免稅

　　對於能源緊張以及重視環境的日本而言，回收的廢棄食用油，經過去除雜質等步驟後，再按照不同使用途徑送到肥皂、飼料、塗料生産企業以及廢棄食用油資源化企業。

　　各種各樣的再利用途徑中，最引人注目的莫過於將廢棄食用油加工製成生物燃料。目前，在日本各個城市，生物燃料被普遍使用於垃圾車、公共汽車等。生物燃料在日本的售價略低於普通汽油，而且100%使用生物燃料的汽車又可避免上繳汽油交易稅。

　　美國打造廢油“循環經濟”

　　美國餐飲業每年使用植物油超過11億升。如果把“地溝油”定義為從下水道回收起來的油，那麼，美國應該是沒有這種東西的。原因很簡單，美國社會認為廢棄油脂進入下水道對環境和污水管道的危害很大，所以應該盡可能地分類處理。

　　衛生不合格將被整頓

　　餐廚廢油回收主要經過兩個步驟。在餐館和家庭廚房的洗碗槽下方都裝有“廚房廢物粉碎機”。第一步，人們需要進行初次篩選，先將那些肉渣、菜葉之類不太油膩的食物，通過這個機器直接打碎後從下水道排出；第二步，那些油分含量高的食物不能放入粉碎機，而是需要專門收集起來，倒入專用垃圾桶裏，等待專門的公司前來回收。這些公司必須取得衛生和環保部門頒發的經營許可證，並擁有專業的運輸、回收及加工設備。

　　這樣，進入地溝的油本來就不多，而從地溝裏撈油並進行加工是一件勞動量很大的事情。在美國，人力成本很貴。

　　美國的食品流通管理體系裏，即使有地溝油出售，對飯店也沒有什麼吸引力。美國的食品加工中，油在總成本中只佔到很小的部分。但是，主管部門的管理卻很嚴格，並不需要有顧客吃出了問題才會過問，而是生産原料或者加工環境不合格，都會受到懲處。在美國，中餐館因為內廚衛生不合格被整頓，最後導致業主不得不出售飯店的事情並不罕見。

　　“變廢為寶”市場巨大

　　美國餐館業使用的主要是植物油，而廢棄的植物油經過處理後可以轉化為低碳排放的清潔能源。據估計，去年美國120萬家餐館和其他食品服務業者總計使用超過11億升的植物油，因此把“地溝油”變廢為寶的市場潛力非常巨大。

　　英國：廢油助力“綠色産業”

　　英國每年大概産生22.5萬噸廢棄食用油。這些廢油的去向十分透明，主要用於綠色燃料及綠色發電行業，而將其提煉成“地溝油”再回流入食物鏈的現象並不存在。

　　大多住宅區都有廢油收集桶

　　英國大部分住宅集中區，都設有一個藍色的大型廢油收集桶，這是專門回收家庭廢油的，附近小區的居民都可以將自家使用過的廢油用玻璃瓶收集起來，統一倒在桶裏。桶內可存放1000升油，在油桶上方，安裝有一個過濾網，方便居民過濾食物殘渣。

　　目前英國對於餐飲行業廢油的處理辦法有三種：將廢油倒入政府免費發放的容器中；再由政府認可的公司負責收集。無論數量多少，都不允許將餐廚廢油、油脂和脂肪倒入水槽，否則將被處以高額罰款。

　　可作為化石燃料的替代品

　　目前，英國的廢棄食用油經過合法收集商收集後通常有兩個去向，一是通過轉酯化處理成生物柴油，這種柴油具備無毒、清潔、可再生、可降解的特點，可直接用作車輛燃料，也可與普通柴油混合使用；二是用來作為發電的燃料。一些獲得批准和有特殊設備的電廠，可使用收集的廢棄食用油進行發電。這兩種處理方式都是使其變成化石燃料的替代品，以幫助政府實現減排目標，符合英國中央政府制定的氣候變化和可再生能源政策。此外，一些廢油也會被用來提煉油脂中的化學品。

　　德國：每桶泔水都有“身份證”

　　德國的每一桶泔水都有張“身份證”，從産出、回收到利用都嚴格記錄在案。任何一個環節出問題，很快就能查明。

　　70年代曾地溝油橫行

　　德國在上世紀70年代也出現過地溝油橫行的情況。不法商販把地溝油再加工後悄悄賣給餐館，二次使用。此後，德國政府及時推出泔水回收的法律，對其進行跟蹤監督，效果明顯。

　　德國餐館必須與政府簽訂“泔水回收合同”。詳細規定了泔水由哪家企業回收、何時回收、回收後由誰加工等。

　　廢油回收率100%

　　同時，開餐館前，必須購置油水分離的設備。這個處理設備是按照最嚴格的歐洲油脂分離標準設計的。分離出來的油由政府特批的公司統一回收，這些公司許多都是上市企業，規模很大。

　　回收來的廢油，除了製成生物柴油外，不少企業還從中提煉出特殊成分，用於生産化學品、有機肥料等。德國食用廢油回收利用率已達到100%。

　　荷蘭：廢油提煉成飛機燃料

　　根據歐盟要求，航空公司必須在年底前減少3%的二氧化碳排放，為此，使用生物燃料，被提上日程。

　　荷蘭皇家航空公司宣佈，從今年9月開始，他們會在阿姆斯特丹飛往巴黎的飛機上使用廚余廢油提煉後的“可再生飛行燃料”。公司表示，他們掌握的技術能夠將廢油先進行脫氧處理，經過一系列的有機化學反應後，提煉成“可再生飛行燃料”。“我們覺得，燒菜剩下的油是可持續的原料，但現在循環使用率還很低。”荷蘭皇家航空旗下的公司經理克羅內梅傑説。現在，這家公司正負責生産一種新型航空燃油，而這種新燃油的原料，就是人們用過的食用油。