當地時間9月13日，美國國務卿克林頓在華盛頓與來訪的羅馬尼亞外長巴孔斯基就部署反導系統簽署協議。根據協議，美國可以在2015年之前，在羅馬尼亞部署陸基SM—3彈道導彈攔截裝置，成為美國全球反導系統的組成部分。

　　美國國務院的公報稱，協議獲得羅馬尼亞議會批准並生效後，美國可在羅馬尼亞德維塞盧空軍基地部署旨在保護歐洲和美國免遭中東彈道導彈襲擊的反導系統。公報説，美羅在此領域的合作將對北約的集體安全作出重要貢獻。

　　2009年9月，美國奧巴馬政府宣佈放棄在東歐建立導彈防禦基地的計劃，轉而推出一項“分階段、更有針對性和操作性、更有效”的新反導系統部署方案，獲得羅馬尼亞和波蘭的支持。北約成員國領導人去年11月決定建立歐洲導彈防禦系統，把美國和歐洲防禦系統相連。按照計劃，該系統將在2011年至2020年間分階段實施，建成後能夠攔截遠程和洲際彈道導彈。

　　俄羅斯外交部13日發表聲明稱，美國與羅馬尼亞簽署部署攔截導彈的協議表明，讓美國和北約承諾其歐洲反導系統不針對俄羅斯的核力量顯得更加迫切。俄方要求美國和北約必須作出明確且具有法律效力的承諾，保證其在歐洲部署的反導系統不會針對俄羅斯。

　　分析人士認為，儘管美國一直宣稱其計劃的目的是保護美國及歐洲免遭伊朗發射的彈道導彈襲擊，但俄羅斯對此始終保持高度警覺。俄方認為，美國和北約計劃部署的先進反導系統，更像是阻遏俄羅斯而不是防禦來自伊朗的攻擊。

　　俄羅斯國防部社會委員會主席團成員科羅琴科認為，針對美國在羅馬尼亞部署攔截導彈，俄羅斯應加快發展新的戰略核武器，特別是研發能夠成功突破現有和未來反導系統的多級固體燃料導彈，並建立自己的空天防禦體系。

　　對於美國與羅馬尼亞簽署的協議，俄羅斯國家杜馬國際事務委員會主席科薩喬夫表示，從軍事角度上講，協議主要針對中程導彈，尚不會打破俄美之間的戰略核力量平衡。但是，美國在反導領域採取單方面行動會引發連鎖反應，破壞現有平衡，包括使俄美簽署的削減進攻性戰略武器條約受到威脅。如果在反導領域出現不愉快的情況，俄羅斯可以退出該條約。

　　北約秘書長拉斯穆森14日發表聲明，對羅馬尼亞與美國簽署的反導系統協議表示歡迎。分析認為，東歐劇變後，一些中東歐國家將加入歐盟和北約作為其外交政策的優先目標，加入北約是為其安全考慮，加入歐盟則是出於經濟考慮。由於入盟門檻較高，大部分國家將加入北約作為更切實的目標，並在軍事、外交等方面與北約積極配合。

　　（本報莫斯科、華盛頓、布魯塞爾9月14日電）

　　點評

　　祁永強（國防大學後裝教研部）：裝備SM—3導彈的“宙斯盾”系統是美國導彈防禦系統的重要組成部分。SM—3導彈由三級固體助推火箭和“輕型大氣層外動能攔截戰鬥部”（LEAP）組成。初期攔截速度為3千米/秒—3.5千米/秒，最大攔截高度為500千米，最大攔截距離1200千米，防護面積200平方千米以上，理論上可攔截大氣層外飛行的射程在3500千米以下的中、近程彈道導彈。

　　“宙斯盾”反導系統經過20多次攔截試驗，不僅已具備一定的中、近程彈道導彈全程攔截能力，還初步具備反衛星能力以及多目標跟蹤攔截能力。

　　美國向歐洲推銷SM—3導彈，一是突出針對性，實現反導範圍向全球拓展。通過發展全球性反導系統，特別是歐洲導彈防禦系統，繼續強化對伊朗、朝鮮等地區性潛在對手的壓制與威懾。同時在美國本土反導系統的配合下，歐洲導彈防禦系統以及美在亞太地區盟國反導系統將對俄羅斯、中國形成多層立體的包圍圈，嚴重威脅兩國戰略導彈的實戰與威懾能力。二是降低經濟和技術風險。導彈防禦系統投入大、技術風險高，通過與盟國合作，不僅能節約成本，同時也大大降低技術風險。

　　今後一個時期,美國將重點加強在歐洲國家部署新型且機動性能更強的探測和跟蹤雷達，在羅馬尼亞部署改進型陸基SM—3導彈和陸基“宙斯盾”系統。此外，美軍還將在捷克、波蘭等歐洲國家部署陸基型SM—3攔截導彈，在以色列、日本和美國本土等部署經過改進的、可陸海雙基發射的SM—3 Block 1B導彈。通過完善海陸通用的“宙斯盾”反導體系建設，逐步實現對洲際彈道導彈的攔截。