六月二十三日，在阿富汗首都喀布爾一家商店，一名男子觀看報道奧巴馬宣佈從阿富汗撤軍計劃的報紙。

　　新華社發

　　美國總統奧巴馬22日晚宣佈從阿富汗撤軍計劃：自今年7月至年底從阿富汗撤軍1萬人，明年夏末前撤出2.3萬人。屆時，2009年底美國借“增兵”戰略派出的3.3萬名美軍將全部撤回，其餘約7萬名美軍將“穩步”撤離，直至2014年底完成對阿富汗安全防務移交。奧巴馬表示，明年5月，美國將與北約盟國及相關國家在芝加哥舉行峰會，討論下一階段的移交計劃。

　　阿富汗總統卡爾扎伊對撤軍計劃表示歡迎。阿國防部發言人也隨即表示，阿軍方完全有能力填補美國撤軍後留下的戰略安全空間。據喀布爾當地媒體報道，不少阿富汗民眾也對美軍撤離感到歡欣鼓舞。阿富汗塔利班則發表聲明，要求所有駐阿外國軍隊立即離開。

　　越戰之後

　　美市長會議再次呼籲結束戰爭

　　奧巴馬22日在講話中稱，美軍是在形勢佔優的情況下開始撤軍的，他也承認，阿富汗戰爭只能以政治和解的方式結束。奧巴馬重申，塔利班必須切斷與“基地”組織的聯絡、放棄暴力，並強調將繼續保持對塔利班的軍事壓力。他説，美國決不允許“基地”組織及其分支再度利用阿富汗對美國本土及其盟友發動攻擊，美國將繼續與阿富汗建立“夥伴關係”，並與巴基斯坦加強反恐合作。

　　阿富汗戰爭使美國付出了4430億美元和1500多名士兵生命的代價。民調顯示，近3/4美國人支持從阿富汗全部或部分撤軍，連一貫支持戰爭的共和黨人也有六成支持撤軍。新加坡《聯合早報》22日援引分析人士的話稱，為迎合選民不斷上升的反戰情緒，一些歷來在國家安全問題上持強硬態度的共和黨人可能會軟化立場。

　　越來越多的美國人在質疑繼續在阿富汗每月花費100億美元是否值得。來自西弗吉尼亞州的參議員曼欽問：“我們是要重建美國還是重建阿富汗？財政風險使我們無法兼顧兩者。”20日召開的美國市長會議也通過決議，要求政府和國會立即結束在阿富汗和伊拉克進行的戰爭，“建設巴爾的摩和堪薩斯城的橋梁，而非巴格達和坎大哈的橋梁”。美國市長會議上次通過類似決議是40年前呼籲結束越南戰爭。

　　兩種主張

　　奧巴馬選了中間道路

　　美國政府內部近期就阿富汗撤軍問題展開激烈辯論。以副總統拜登為首的一派主張加快撤軍步伐，以減輕國內財政和民意壓力。以國防部長蓋茨和駐阿部隊最高指揮官彼得雷烏斯為代表的軍方，則強調在阿取得的軍事進展是“脆弱和可逆轉的”。有消息稱，蓋茨和彼得雷烏斯主張今年先撤出3000至5000人，蓋茨甚至建議只撤離“支援性人員”。蓋茨21日也承認，美國人已經厭倦了近10年的戰爭，總統必須考慮民眾支持的“可持續性”。據美國媒體報道，彼得雷烏斯“不支持這個決定”，蓋茨和國務卿克林頓則“有保留地接受”。

　　《華盛頓郵報》23日發表的文章認為，奧巴馬在圍繞撤軍的政治分歧中選擇了中間道路，其撤軍計劃比軍方要求得要快、比其政治盟友要求得要慢。曾要求今年撤軍1.5萬人的參議院軍事委員會主席列文稱奧巴馬的計劃是“積極進展”，同時表示阿富汗形勢事實上允許撤出更多軍隊。共和黨人、參議員麥凱恩則稱該計劃並非“適度”撤軍，使美軍來之不易的戰果面臨“不必要的風險”。

　　據專家估算，阿富汗撤軍計劃將為美國2012財年節省70億美元。明年是美國大選之年，奧巴馬深知，實現國內經濟復蘇、創造更多就業機會才能確保連任。最近的一項民調顯示，奧巴馬因本拉登之死而飆升的支持率已逐漸回落，國內經濟形勢將在很大程度上決定他能否連任。

　　分批撤回

　　北約盟友要效倣美國

　　北約秘書長拉斯穆森23日發表聲明，對奧巴馬宣佈的撤軍計劃表示歡迎。他認為美國的撤軍決定是自然的事情，這也是和北約盟友及夥伴國磋商後做出的決定。拉斯穆森稱，阿富汗安全部隊變得日益強大，阿富汗防務移交有望在2014年完成。

　　法國總統辦公室23日發表聲明説：“考慮到我們在阿富汗問題上取得的進展，法國也將按照美國撤兵的方式，分期分批從阿富汗撤回增援部隊。”不過，法國沒有説明第一批撤回多少兵力。據了解，法國在阿富汗有4000名士兵，62人陣亡。法國表示將重新部署這些兵力，並在2011年將其控制區域移交給阿富汗方面。

　　英國首相卡梅倫23日表示，駐阿富汗英軍所有作戰部隊將在2015年前撤離。外交大臣黑格22日在阿富汗首都喀布爾與阿總統卡爾扎伊舉行會談，討論了包括和解在內的阿富汗問題政治解決進程，以及下個月將在阿富汗7個地區進行的安全防務責任交接問題等。黑格重申，英國將在外交、貿易、發展等領域與阿富汗保持長期夥伴關係。

　　防衛空白

　　塔利班可能捲土重來

　　美國許多分析人士認為，在美軍撤出阿富汗後，塔利班很可能趁著防衛空白捲土重來，真正的考驗將在2015年後。關於與塔利班的政治和解前景，一些分析人士也不樂觀，認為加快撤軍將減輕對塔利班的軍事壓力，使和談更難取得進展。另據統計，迄今只有1700名塔利班武裝人員選擇放棄武力，這只佔阿富汗2萬至4萬名塔利班武裝人員的一小部分。

　　華盛頓智庫新美國安全中心的一份最新報告認為，自2001年以來，美國在阿富汗的軍事存在重塑了這一地區的力量平衡，但國內財政緊縮使美國的南亞中亞戰略面臨考驗。報告建議，美國政府應與阿富汗政府協商達成一項戰略夥伴關係協議，美軍可能在2014年之後仍然在阿富汗的幾個“非永久基地”駐紮2.5萬至3.5萬人，向阿富汗安全部隊提供“建議與幫助”。美軍在阿富汗有限而長期的軍事存在，將顯示美國對維護該地區穩定的“承諾”，同時保護美國在該地區至關重要的利益。

　　（本報華盛頓、布魯塞爾、倫敦、曼谷、新德里6月23日電）