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美稱中國屈服美壓力停止對風電企業補貼

發佈時間:2011年06月10日 05:31 | 進入復興論壇 | 來源:國際在線


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  國際在線報道 7日,美國貿易代表團辦公室的網站上發佈了一條新聞引起了各方關注。這條新聞説,在美國向世界貿易組織起訴中國為風電企業提供補貼後,中方已迫於美方的壓力停止了補貼,並稱這將有助於為美國清潔技術企業和工人提供公平環境。對於美方宣稱的勝利,中國駐世界貿易組織代表團9日在日內瓦通過郵件向中外媒體發出了一篇新聞稿,對相關事件的來龍去脈進行了説明和澄清。

  去年12月,美國以中國為風電設備製造商非法提供補貼為由,向世界貿易組織申請磋商解決,為發起貿易訴訟邁出了第一步。美國對中方指責的依據來自於中國財政部的一個文件,該文件要求中國風電企業生産的發電機中的國産零部件必須達到一定比例方能獲得政府的財政支持。美國貿易官員稱,中國實施補貼的做法有違世貿組織的相關條款,希望中方“終止”這些補貼。中國駐世貿代表團9日的新聞稿對此解釋説,當前世界各國都在積極發展新能源,以應對氣候變化。中國有關發展風能的措施有利於節能減排和保護環境,是實現可持續發展的重要手段,符合世貿組織規則。而中國政府對企業的財政支持的目的也並不是使中方企業具有價格優勢而對國外市場産生衝擊,其宗旨是鼓勵中國企業的研發和創新能力。

  對於中國政府停止對風電企業補貼的原因,中國駐世貿代表團説,其實在2010年中國政府已就停止了對相關企業的補貼。中國政府在今年2月的定期法律法規整理中,對200多項法律法規進行了清理,財政部那項補貼法規也在失傚法規範圍內。事實上中國目前已不存在對風電企業進行補貼的政策法規。這種結局並不是迫於美方壓力所為,而是一種自覺的調整。

  至於美方宣稱中國政府向每家企業提供600萬至2200萬美元不等、總數高達20億美元的補貼,中國駐世貿團説,美方披露的這個數字並不準確。真實的數據中國政府將在不久後向世貿組織做出通報,這項工作正在準備之中。

  根據世貿組織爭端解決機制相關規則,美國在去年12月向世貿組織提出與中國就上訴事項進行磋商,時限為三個月。如果雙方談不攏,原告方可向世貿組織提出設立專家組進行調查和裁決。而在美方未提出設立專家組要求之前,美方起訴中方的法律依據已不存在,這項貿易爭端也就自動消失。

  儘管雙方將戰場從世貿組織撤出,但兩國風電産品在市場上的競爭仍將繼續,甚至會更加激烈。在能源創新領域,中國和美國互為最大的競爭對手。有業內人士認為,中國取消補貼將使進口部件競爭優勢更加明顯,將有助於拉動美國本土零部件出口中國。事實上,為了在新能源領域搶佔先機,美國對本國企業的支持力度也很大,有人估計補貼額高達500億美元。未來中國風電企業如何與美國同行競爭,是一道待解的難題。

責任編輯:杜卓

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