第三輪中美戰略與經濟對話今開啟 主談四大議題

     專題：第三輪中美戰略與經濟對話

    中國網絡電視臺綜合消息：5月9日，為期兩天的第三輪中美戰略與經濟對話將在美國華盛頓正式舉行，王岐山副總理、戴秉國國務委員作為胡錦濤主席的特別代表，將同奧巴馬總統的特別代表克林頓國務卿、蓋特納財長共同主持對話。在此期間，兩國將就此前提出的四大議題進行有效的溝通協調，以建立一個良好的中美關係，既符合中美兩國共同利益，也為國際社會的發展做出貢獻。

    中美戰略與經濟對話機制是兩國元首2009年4月共同倡導建立的，是雙方推進新時期中美關係發展的一項重要舉措。過去兩年中，雙方先後成功舉行了兩輪對話，取得了豐碩成果，

    而此輪對話又是在胡錦濤主席1月成功訪美後，中美關係進入建設合作夥伴關係新階段的背景下舉行，預示中美第三輪對話將更為深入有效。

    外交部副部長崔天凱于本月6日舉行的中外媒體吹風會上介紹，經中美雙方商定，本次經濟對話的主題為“建設全面互利的中美經濟夥伴關係”。圍繞這一主題，雙方將討論以下議題：一是促進貿易與投資合作，包括推進新興産業領域的貿易與投資合作等；二是完善金融系統和加強金融監管，主要包括金融業改革，跨境金融監管合作；三是推進結構調整和發展方式轉變；四是促進經濟強勁、可持續、平衡增長，主要包括全球宏觀經濟形勢與挑戰，將涉及歐洲主權債務危機、中東北非形勢對地區和世界經濟影響、日本特大自然災害等議題。

　　促進貿易與投資 減少政策障礙是關鍵

    中國財政部副部長朱光耀在此前表示，隨著中國經濟的發展，中國企業走向世界，這既有利於中國，也有利於其他國家。“美方再三表示歡迎中國的企業赴美投資，但是我們也收到很多中國企業對赴美投資受到阻礙的一些抱怨”。

    朱光耀表示，正如美國政府代表美方企業向中方提出在準入方面的要求一樣，中國政府當然要代表中方企業向美方明確表明中方立場和政策訴求，要求美方對中國企業進入美國提供一個良好的法律制度環境，特別是不要歧視中國的國有企業。

    與此同時，美國兩家知名研究機構5月4日聯合發佈報告，建議美國兩黨應聯合向中國發出歡迎中國對美投資的明確信息，同時從聯邦政府系統形成統一機制，鼓勵中國對美直接投資，確保投資符合美國需求。

    報告稱，至2020年，中國對外直接投資將達到1萬億至2萬億美元，如果美國能夠吸引1萬億美元的中國投資，可望創造70萬份工作，有助解決美國現階段出現的結構性失業危機，加快其經濟復蘇進程，可謂一種雙贏的發展戰略。

    對此，上海浦東美國經濟研究中心副主任周敦仁接受採訪時就認為，雖然美國政壇存在“反華”勢力，但商業界卻迫切希望擴大對華交流。不過，周敦仁也對“走出去”的中國企業表示擔憂，他提醒：中國海外投資不能繼續維持“只交學費不盈利”的現狀，“必須做足功課再出擊”。

　　人民幣匯率：改革方向雙方認可 升值幅度仍存異

    5月6日，在回答人民幣匯率有關問題時，朱光耀表示，匯率問題是一個國家的經濟主權，匯率政策是整個宏觀經濟政策框架的一部分。中美雙方對人民幣匯率改革的方向認識是一致；但中方堅持改革目標應為深化人民幣匯率形成機制，而美方更強調人民幣匯率的升值幅度，因此需要討論。

    在此之前，國內對於人民幣升值的爭論早已如火如荼，不少專家持否定態度。無論被動升值還是主動升值，在市場升值預期存在一定空間的情況下，都會吸引國際資金尤其是熱錢流入中國境內，從而使得資本項目順差增加，結果反而加大物價上漲壓力。如此一來，通過人民幣升值不僅無法抑制國內通脹，反而會産生“抱薪救火”的效果，顯然不是中國政府想看到的。

    對於歷次中美戰略與經濟對話，人民幣匯率的改革方式總是繞不過去的話題。今年4月16日至25日，美國國會參議院領袖瑞德率團訪華時，對人民幣升值保持強硬態度的議員舒默亦在其中，此行目的顯而易見，美方要求中國金融監管當局允許人民幣更快幅度升值。

    而人民幣持續大幅升值的背後風險巨大，這也導致中美貿易摩擦開始逐漸升溫。人民幣升值將導致境外熱錢快速流入，促使資産價格飆升，市場面臨嚴重泡沫風險；若泡沫在無限吹大後被國際資本刺破，那麼國際資本將獲得巨大利潤，而留給市場投資者的是“一地雞毛”。

    客觀來看，人民幣匯率應以實際有效匯率為標準，不能以單純的兌美元匯率作衡量，如果雙方都站在客觀的立場上，就不會再這樣針鋒相對。對此，朱光耀指出，在人民幣匯率問題上，中美雙方保持著暢通的溝通渠道。在改革方向一致的前提下，在具體幅度上看法的不同，雙方可以通過溝通，通過交流，來深化彼此的理解。

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     中美將首次舉行戰略安全對話

    據外交部副部長崔天凱6日介紹，雙方將就建設中美合作夥伴關係、在國際地區問題及全球性問題上的協調合作等議題開展深入討論。兩國有關部門將就維和、執法合作、氣候變化等議題舉行多場對口磋商。

    美國負責亞太事務的助理國務卿坎貝爾5日在華盛頓説，在戰略對話層面，雙方代表將就朝核問題、伊朗核問題、蘇丹問題、中東局勢進行對話，同時期待與中方討論反恐合作。他表示，美中戰略與經濟對話已成為雙方管理兩國關係最重要的場合或機制之一。

    崔天凱和坎貝爾均透露，對話期間，雙方將首次舉行戰略安全對話。坎貝爾説，這是本輪中美戰略與經濟對話的一個“創新”。 >>>詳細