中國GDP超日本成為日大幅削減對華援助藉口

　　日本外務省多名官員透露，外相前原誠司已向外務省下達指示，要求大幅削減日本對華援助(ODA)。日本駐華使館表示，日本今後對華援助主要集中于環保和教育培訓等方面。

　　中國GDP超日成藉口

　　據日本媒體2日報道，日本外務省官員透露，前原誠司認為ODA的目的是支持發展中國家的發展，但如今中國的GDP超過了日本，成為世界第二，因此“再進行同樣的援助就有些不合情理了”。此外，前原誠司還擔心繼續援助中國會“得不到國民的理解”。

　　外務省官員説，前原誠司指示外務省將在今年6月出臺的新對華援助方案裏大幅削減預算。按照指示，新對華援助方案不再新增對華貸款項目，如果有必須貸款的項目也要列到對華貸款預算之外。此外，目前仍未結束的對華貸款，將履行至終止日期。

　　日本分析人士認為，前原誠司此舉有取悅國民、為2012財年政府預算尋求支持之意。不過也有分析人士認為，雖然中國的GDP總量已位居世界第二，但中國人均GDP排在全球100位之後，貧困人口有1.5億，因此日本外務省還存在“通過援助發揮影響力的空間”。

　　日政府將進行仔細研討

　　日本對華援助(ODA)包括有償援助、無償援助和技術援助3部分，其中有償援助即對華日元貸款始於1979年，其貸款在中國接受外國政府貸款總額中佔40%左右。日本政府在2008年終止了對華有償援助，即低息貸款，只保留無償援助和技術援助項目。

　　記者昨日晚從日本駐華使館處獲悉，日本今後對華援助主要集中于環保和教育培訓等方面。

　　日本駐華使館介紹説，日本媒體報道日本外相要求大幅削減對華援助後，外務省官員稱“考慮到日本和中國的經濟發展現狀，以及兩國構築戰略互惠關係的必要，同時還要兼顧2012年中日邦交正常化40週年，日本政府要將對華援助進行仔細研討和考慮。”

　　日本駐華使館工作人員表示，未來新的合作框架不僅要包括ODA，還可以有雙方都可以接受的其他方式。(張樂)

　　■專家解讀

　　應理性看日削減對華援助

　　專家稱日本對華援助與戰爭賠款不能類比

　　外交學院日本問題專家周永生教授稱，日本對華援助(ODA)並不等同於“戰爭賠償”，它的數目要遠遠少於日本侵華造成的經濟損失。國人應該理性看待日本削減對華援助的問題。

　　周永生認為，中日兩國民間很多人認為日本對華援助實際上是一種變相的“戰爭賠償”，但實際上根據有關方面在上世紀80年代的統計，日本侵華的直接經濟損失高達6000億美元，日本政府30多年來對華援助約350億美元。兩者不能類比，更不能等同，中日兩國政府也從不認可類似表態。不可否認的是，中國一度是日本對外援助的最大對象國，日本對華援助為中國經濟發展作出了貢獻。中國方面也在官方文件中多次對日本對華援助表示過感謝。

　　周永生稱，進入21世紀以來，日本對華援助一直呈下降趨勢。日本削減對華援助也不會對中日關係造成不利影響，中國民眾應理性對待日本對華援助問題。 (張樂)