[環球視線]假想朝鮮劇變 美韓又要軍演（2011.02.17）

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    中國網絡電視臺消息：

    主持人 水均益：

    大家晚上好，歡迎您收看新聞頻道正在直播的《環球視線》，我是水均益。

    據韓國媒體報道，美韓兩國商定從本月底到三月中旬同時舉行年度例行的代號為“關鍵決心”和“禿鷲”的聯合軍演。不過美韓兩國今年將改變聯合軍演的基本概念，摒棄了以應對朝鮮爆發全面戰爭為目的的演習內容，首次根據臆測的由於所謂朝鮮劇變而引發的六種情況展開演習。演習的內容有哪些改變？這些改變又意味著什麼？我們今天請到兩位軍事專家，也是我們的特約評論員宋曉軍先生和尹卓先生一起來參與這個討論。首先我們還是先通過一個短片了解一下美韓聯合軍演的詳細情況。

    （播放短片）

    解説：

    昨天是朝鮮最高領導人金正日69歲生日，朝鮮國內舉行多種盛大的慶祝活動。在慶祝儀式上，剛剛被推舉為國防委員會副委員長的金正恩高調亮相。有評論稱，這顯示出朝鮮加快了政權交接的步伐。

    雙喜臨門的氣氛卻難掩朝鮮半島局勢的緊張，就在金正日生日前一天，美國和韓國送上了一份異樣的禮物，宣佈將會從本月底開始進行本年度最大規模的聯合軍演。據報道，軍演一改過去對朝鮮半島局勢的判斷，首次以朝鮮政權交接為假想目的，還將派出航母參與，這表示美韓雙方的作戰計劃已經從延用幾十年應對全面戰爭的作戰計劃5027正式過渡到了應對朝鮮劇變的概念計劃5029。該演習計劃包括六種作戰假想，這六種狀況分別是：政權交接發生變故引發內戰；國內局勢動蕩大規模殺傷性武器被奪取或流向海外；大量難民逃離朝鮮；大規模自然災害；滯留朝鮮的韓國人被綁架。鋻於目前朝鮮半島的狀況，有專家表示，這種目的叵測、別有居心的軍事演習勢必加劇該地區局勢更加緊張。

    在宣佈軍演的同時，美韓還把目光聚焦在了另一件事情上。據韓聯社2月17號報道，美國和韓國的情報部門認為，朝鮮在平安北道東倉裏的第二導彈基地已建成了可發射遠程導彈的發射塔。而美國華盛頓郵報的報道更加詳細，説最近拍攝的衛星照片顯示，朝鮮已完成了高約30米的現代式發射塔和周圍的發射架建設工程，目前這個消息還沒有得到朝鮮方面的證實。

    正在評論：假想朝鮮劇變 美韓又要軍演

    水均益：

    通過這個短片我們剛才也大致把這次美韓軍演的情況做了一個簡單的梳理和了解。在這有一張圖，想請宋先生和尹先生給我們來做一個解讀，因為短片裏面提到了叫做“作戰計劃5027”和“概念5029”，我們這現在看到的這張圖是所謂“作戰計劃5027”的一個模板。

    我們通過大屏幕可以一起來看一下，實際上紅的代表是朝鮮方面，藍的代表是韓國方面。最初的，比如説在平壤和首爾之間通過中間三八線，還有西海岸、東海岸的直接接觸，可能會産生某種衝突。駐日美軍要在第二輪進入，這是這樣一個設計，在美國本土、夏威夷、關島要進行第三到第四輪的這種增援，基本上是一個一旦要全面攻擊朝鮮或者説跟朝鮮發生戰爭，是這樣一種作戰態度。宋先生給我們解讀一下，“作戰計劃5027”和“5029”到底有什麼樣的區別，是不是從字面上講一個是計劃，一個是概念？

    宋曉軍 特約評論員：

    對，“5027計劃”其實時間都非常長了，冷戰結束之後，特別是1994年克林頓政府和朝鮮關於輕水反應堆置換核問題出現之後，“5027”一直在做，它基本是冷戰延續的一個東西。如果從宏觀上講，這種“5027”大規模的戰爭實際上從某種意義上來説，無論是美國還是韓國本身就承受不了，我們知道一個國家如果城市化率，特別是韓國達到了70%，人均GDP到了兩萬美元的時候，死不起人了，特別是韓國最近現代化跟日本人一樣，換上現代化病，出生率相對比較低，獨生子女一個家就有一個寶貝，死不起了，這是根本，其實朝鮮並沒有放棄大規模雙方作戰的這種作戰準備，我們可以看朝鮮所有的，包括它的火炮導彈、軍人的訓練一直處在……

    水均益：

    還是以常規的大規模戰爭做準備。

    宋曉軍：

    戰時動員狀態，所有東西都是這樣，但是韓國自己是想用高技術來彌補這件事情。

    水均益：

    現在這個“5029”是不是這個意思？

    宋曉軍：

    但是“5029”我覺得又包含著美國很多很多想借助朝鮮半島的問題，來進入東亞進一步來控制迅速發展的中國有一個藉口。這裡邊其實美國就是説朝鮮有大規模殺傷性武器，在去年12月韓國的國防白皮書當中有明確的標誌，比如説50公斤的钚，就是钚239，生産原子彈的。另外，2500噸到5000噸的化學武器，説朝鮮有這麼多東西，在馬裏蘭州2004年的時候為了對付伊拉克，成立了一個大規模殺傷性武器處理的一個部隊，這個部隊最後調到關島，如果雙方一旦出現問題調到關島，要這個部隊儘快地進入朝鮮去控制這個，就是那種情況，內亂什麼説了一堆，儘快把這個大規模殺傷性武器控制住。其實美國這個計劃在巴基斯坦也有，因為我們知道巴基斯坦有核武器。

    水均益：

    如果相比“5027”和“5029”來講，無論是在軍事上還是在政治上有什麼重大的變化嗎？

    宋曉軍：

    我覺得“5029”更像一個藉口，更像美軍在東南亞地區存在的一個藉口，就是説朝鮮一旦這六種情況臆想出來、臆斷出來的，我是為了要控制大規模殺傷武器，我站到制高點，我是怕它亂，怕大家都倒楣，我得在這看著他們。“5027”真是雙方大規模的衝突，但是這種情況説實在的，現在美國和韓國我覺得也承受不起。

    水均益：

    尹先生來給我們做一個解讀，因為像韓國媒體透露出來的，朝鮮劇變，所謂劇變是什麼劇變呢？剛才我們短片也介紹過了，六種情況：朝鮮政權交替引發內戰；民眾動亂，這都是西方對朝鮮政局的一種願望，我們看到這六種情況。但是在您看來，“5027”、“5209”，一個計劃，一個概念，它又標誌著什麼？

    專家觀點：兩個都是作戰預案 但一實一虛

    尹卓 特約評論員：

    我們簡單説就是一實一虛，兩個都是作戰預案，但是一個實一個虛。

    為什麼説一個實，就是5027是實的作戰預案，因為它是基於朝鮮戰爭得來的經驗，朝鮮戰爭當時經過大規模作戰的。另外，朝鮮戰爭之後，雙方之間軍事對峙的這麼一個狀況，雙方軍事力量的對比，另外機動能力的對比，空軍、海上武器的對比，這時候它拿出一個作戰預案，這個作戰預案是實的，就是説我今後打仗的時候，大規模戰爭我就是可以按這個幹的。

    “5029”是虛的，但是我們同時又可以説，“5029”在軍演的性質上大大加強了它的進攻性，因為“5027”設想的是雙方發生大規模戰爭，但是前提是朝方先向韓國發動進攻，在這種情況下，韓國要阻擊一段時間，給美軍流出增援的時間。

    水均益：

    無論是從日本還是從關島。

    尹卓：

    從日本、從關島都能向這個地方投送兵力，從戰略防禦轉入戰略相持、戰略進攻，它有這個轉換。而“5029”明顯的就是直接進攻，比如説它甚至把大規模的自然災害都放進去了，大規模的饑荒、大規模的自然災害，包括有人道主義災難，另外還有一些內亂，還有大規模殺傷性武器等等，這些情況都包括在內了。這些情況實際上有些情況，比如説大規模殺傷性武器，朝鮮現在目前為止它擁有的，也就是説韓國和美國可以以這個作為政治口實，作為下次發動大規模作戰行動的話，這就是一個政治口實。就是我在5029里頭我已經預先做了，這個就是進攻性，美國叫做預防性打擊，實際這種預防性打擊就是不顧聯合國憲章的精神，可以對一個主權國家發動先發制人的打擊，就是進攻性的。

    水均益：

    您的意思就是説可以先發制人？

    尹卓：

    是的，進攻性的行動。為什麼説它是虛的？因為這些情況都是他們假設的，比如接班人交接不好發生大規模動亂，這是他的設想、他的願望，另外大規模災害引起內亂；另外還有一些大規模的殺傷性武器，比如失控了等等這些，他先去控制大規模殺傷性武器，這都是他自己的一些設想。這些設想都是非常主觀的，沒有朝方的反應，另外還有周邊國家的反應是什麼，人家周邊國家是不是允許美軍和韓國借助自然災害就進入一個主權國家，是不是這樣，聯合國憲章允許你嗎？所以這些應該是虛的。但是我們説，他切切實實是在做干預的準備，從這個演習我們看出來，他們是切切實實想以這個為藉口，在一旦需要的時候，政治允許情況，他可能就會採取類似的軍事行動。

    水均益：

    所以我們看最近朝韓的局勢，朝鮮半島這個局勢，真是一波未平又起一波。無獨有偶，就在今天同時聯合軍演的消息透露出來沒多久，又來一條消息，這是美國人透露的，説朝鮮已經搞了第二個導彈發射架，衛星照片也公佈了，包括還做得很細，我們在圖上可以看到，從2002年，六張圖，有一個漸變，當然在這個圖上因為圖太小，我們看不太清楚，但是從每一張圖的感覺上，似乎一點一點不斷地在完善這樣一個進程，到最後現在包括他們標出來，移動發射塔等等這些東西。宋先生，您認為從聯合軍演也好，又公佈朝鮮要搞這個東西，是不是有意在營造一種東西，無論是為美國，還是為李明博政府？

    專家觀點：美通過聯合軍演給李明博進行政治輸氧

    宋曉軍：

    對，有兩方面：

    第一，首先就是這一兩天的事，就是昨天，奧巴馬剛剛公佈了2012財年的預算，軍費過了，而且2011年的預算眾議院就沒有批，2012年他剛剛提交，還得要等一段時間，審核一段，還要批。也就是説美國現在要省錢，簡單地説政治政權是省錢，省錢當中壓哪塊，美國軍火商最在乎的是反導系統，因為很多物理學家都出來説這個反導系統，從物理學上來講不成立，花這麼多錢，一年上百億擱進去，但是首先美國説，看朝鮮……

    水均益：

    又一個發射塔。

    宋曉軍：

    我們還得弄這個東西，包括羅伯特蓋茨昨天也專門講話説，朝鮮、伊朗，甚至也點到中國，所以我們還要加強海空軍等等，反導這一塊是很大。

    第二，其實美國現在做這次演習，看看美國海軍網站，包括美國軍事網站，幾乎不提這件事，這件事實際上更多的是做架勢，給李明博在政治上進行敷衍，因為李明博再怎麼跟朝鮮折騰，你是一個現代國家，而且經濟上要解決消費品的生産，解決85%出口依賴的問題。但是美國人要支持一下李明博，因為美國人目前的問題主要還是在中東、在埃及、在敘利亞、在巴林，美國第五艦隊的巴林現在都鬧事，你軍艦得調過去，而且麥克馬倫突訪約旦和以色列。

    水均益：

    可見中東對它有多麼得重要。

    宋曉軍：

    這個演習更多的是一種政治輸氧，給李明博在撐一下腰而已，就是説我老美站在你後邊了，基本是這個意思，軍事意義不是太大的。

    水均益：

    沒錯，所以説看到東南亞的局勢，我們真是有的時候不斷地要逼著我們需要憂心忡忡。

    接下來我們還要來關注一下日本最近的動向，我們《環球視線》稍後繼續。