[環球視線]美議員緊咬我匯率 人民幣惹了誰(2010.09.16)

《環球視線》2010年9月16日完成臺本
--美議員緊咬我匯率 人民幣惹了誰

主持人 水均益：
    大家晚上好，歡迎您收看新聞頻道正在直播的《環球視線》，我是水均益。
    在消停了一個夏天之後，美國要求人民幣升值的故事又進入了秋季篇。就在當地時間昨天和今天兩天，美國國會就人民幣匯率問題舉行了聽證會，北京時間今天晚上10點鐘，美國財政部長蓋特納也出席了這個聽證會並且作證。我們現在看到的畫面就是現場蓋特納正在作證的畫面，之前據消息稱，蓋特納在這次聽證會上表示，人民幣升值的步伐太慢，美國政府正在考慮採取實際的措施來促使人民幣快速的升值。這是我們看到的最新畫面。
    這個消息一齣，英國《金融時報》就這樣寫道，説"又有戲看了"。這到底是怎樣的一齣戲，這齣戲會怎樣收場，到底會帶來怎樣的影響呢？我們今天演播室請到兩位嘉賓，一位是我們的特約評論員周慶安，還有一位是中國人民大學國際貨幣研究所的副所長向松祚先生，兩位一起來討論一下這個話題。在這之前，我們先通過一個短片了解一下詳細的情況。

（播放短片）
解説：
    當地時間9月15日上午，美國國會眾議院籌款委員會再次就人民幣匯率問題召開了為期兩天的聽證會。此次聽證會的主要議題在於，討論中國是否在人民幣升值問題上取得實質性進展，以及是否將中國列為匯率操縱國。聽證會還將討論，美國是不是應該針對中國出口商品增收關稅等應對措施。
    就在聽證會召開前兩天，9月13日，抱著對人民幣升值的強硬態度，93名美國眾議員聯手了一封致眾議院全體議員的信，該信敦促眾議院民主黨領導人安排就有關議案進行投票，針對中國匯率政策採取強硬立場。相關眾議員還將在聽證會上作證，談人民幣幣值被長期低估，對美國貿易逆差和就業等方面産生的負面影響。
    北京時間今天晚上，美國財政部長蓋特納將代表奧巴馬政府出席聽證會，陳述奧巴馬政府針對中國匯改施壓的最新觀點。蓋特納在上周接受媒體採訪時剛剛表示，中國在人民幣匯率改革方面進展非常非常慢，中國在這方面的努力仍然不夠。可以想見，在這次聽證會上，蓋特納對人民幣匯率的態度將會比較強硬。

正在評論 美國議員揚言要把中國逼到墻邊

水均益：
    的確，我們根據剛才收到的最新消息，蓋特納在聽證會上也真是比較強硬地表達了美國政府對人民幣匯率的某種立場。其實這次這個聽證會源於美國俄亥俄州的一個眾議員蒂莫西賴恩，他發起的一個議案，而且有了100多個眾議員的聯名簽署。然後，蓋特納自己是這樣表述的，他説奧巴馬和布什政府在過去7年裏邊，在這個問題上的對華外交努力是失敗的，所以説現在該是國會採取行動的時候了。而且他説到一句很惡劣的話，他説"只有把中國逼到墻角上，中國才願意讓匯率升值"。
    賴恩代表多大一部分美國國內的聲音，或者説美國國會的聲音？他為什麼要説把中國要逼到墻角，言外之意是不是要求採取更嚴厲的制裁措施？
周慶安 特約評論員：
    對，我覺得從賴恩的講話來説是這樣的。他代表了很大一部分帶有美國製造業背景的，這批美國參議員和眾議員他們相應的觀點。應該説這種墻邊的言論，就是把中國逼到墻角，這種言論本身有一種非常強烈的聯合博弈的舊思維，就是人民幣不升值美國要吃虧，對吧？人民幣升值之後美國好。那就意味著要把中國逼到墻角，他也意識到了這個問題，就是人民幣升值之後中國人要吃虧。但是，你看他用的這個動詞，"逼"這個動詞其實非常典型地、非常形象地，體現了美國人在跨國貿易中間的一種思維方式，就是這個事，別人國家的匯率問題是我來説了算，所以我要用一個非常主動採取的措施，就是"逼"。

水均益：
    也就是我們平常所説的一種霸權的思維？
周慶安：
    霸權的思維在其中。
水均益：
    只有我把你逼，你才怎麼樣？
周慶安：
    才有效果。所以現在來看，比如説蒂莫西賴恩的這個議案，他在7月份的時候就開始發起這個議案了，所以7月初的時候，其實在美國國會收會之前，曾經就準備對中國的人民幣採取相應的更加嚴厲的方式。其實更加嚴厲無非就是高額的關稅，無非就是對中國的産品徵收反傾銷這樣一系列的高額關稅，來促使中國對人民幣的升值，只不過是在當時的情況下，因為美國國內有一批聲音反對，包括美國政府方面提出來再觀察一段時間，所以這個議案才被拖到了美國國會復會之後才開始。