新聞出版總署署長柳斌傑：必須改造體制機制 確立新的模式參與文化競爭

    記者：在“十一五”期間，中國總共出版了135.8萬種的圖書，比1949年以前中國所有出版的所有的圖書還多20萬種，總量和品種位居世界第一位。這樣巨大的變化是如何産生的，在未來的五年還會發生怎樣的變化？今天我們專訪新聞出版總署署長柳斌傑。

    柳斌傑簡歷：

    1985-1990任共青團中央常委、宣傳部長。

    1999-2002任中共四川省委常委、省委宣傳部部長。

    2007年4月起，任新聞出版總署黨組書記、署長、國家版權局局長。

    從2006年開始新聞出版總署將出版單位的轉企改製作為新聞出版體制改革的一個突破口，到目前為止，包括地方出版社、高校出版社、中央各部門各單位出版社在內的經營性出版單位基本轉製成企業。其中，中央各部門、各單位所屬的出版社轉企改制工作全部完成，涉及到的人員是幾萬人，涉及到的社保的投入經費17億多，打了一場攻堅戰。

    記者：在這些年當中，我們看很到的出版社包括雜誌社都從一個事業單位變成一個企業了，這樣一個非常大的變化，為什麼必須下如此大的力氣，必須做這樣的改變？

    柳斌傑：現在人民群眾接受的信息，閱讀的知識門類廣泛，需要我們的出版單位給他們提供適合各個門類，各種人群，各種文化程度，各種職業，各種文藝欣賞水平需要的那種出版物。如果按照我們這種計劃的模式，這個全部都落空了，更重要的一點，我們不能參與國際競爭。使中國的文化的影響力出不來。我們在世界的話語權沒有主導。所以我們從文化生産裏解放出來，人的創造能力發揮不出來，所以必須要改造我們的體制機制，確立一種新的模式來參與文化競爭。

    記者：關於文化出版單位的轉企改制，您曾經説過，不僅要換湯還要換藥，還要把藥罐子都砸碎了，您這樣説是擔心什麼呢？

    柳斌傑：就是長期我們形成的思想觀念，一涉及意識形態領域非常敏感，一涉及到文化就非常神秘，總是解放不出來，這個觀念變不了。

    記者：現在來看，藥罐子打碎了嗎？

    柳斌傑：徹底打碎了，應該説四百多萬人砸掉了鐵飯碗，走向了市場，在競爭中間發展。

    記者：檢驗這個是不是既換湯又換藥，恐怕最重要的還是看提供的文化産品與質量本身發生的什麼變化，在國際上是不是競爭力在提高，您的觀察是什麼樣的？

    柳斌傑：像我們這幾年出的大百科全書，世界一流的百科全書，為我們國家爭取了國際的話語權。現在涉及中國的條目，其它國家的百科全書、辭典，全部使用的是中國的條目，糾正了外國人對中國過去一些錯誤的解釋，錯誤的概念。

    我們在“十一五”期間已經達到了年平均70億冊，一共發行了342億冊的書，就是世界第一位。2010年聯合國公佈的全球五年累計發行量最多的十種書中，我國佔了三席。報紙現在的發行量一年是439億份。連續9年居世界第一位。2010年公佈的世界100強的報紙裏面，中國就佔了25席。這五年我國新聞出版業總資産、總産出和總銷售都翻了一番，其中總産出已經突破了1萬億。

    記者：一方面我們看到出版物的種類、數量大幅度增加，但另外有一個數據，就是公民的（圖書）閱讀率一直呈一個下降的趨勢，這兩者之間有矛盾嗎？

    柳斌傑：實際上是並沒有矛盾，因為這五年，紙質的圖書的閱讀量在下降，大概現在要佔50%左右。新媒體的閱讀量逐漸地上升，每年都是增長，七八個百分點。我們在去年調查，新媒體閱讀已經佔到百分之三十幾，特別是年輕人轉向現代媒體來閱讀。

    記者：所以我想不管時代怎麼進展，一個國家的公民讀多少書，讀不讀書，還是有質的不同的，我們也看到數字説，上海是屬於平均閱讀率比較高的，一個公民一年也就是6到8本，平均，但有的國家的公民大概能達到64本，一年。像這樣的一個差距，我想作為新聞出版總署來講，也有一個職責，就是怎麼樣提高這樣的一個比例？