廣州一老人隨手抓拍公車私用 6年“解救”百餘車_新聞臺

　　區伯展示他的兩部手機，手機中一共保存了約80張公車私用的照片。

　　本報記者王夢婕攝

　　“叻係區伯？”（粵語，你是區伯？——記者注）在廣州，你若跟60歲的區少坤一同逛街，會很有“面子”。因為這個常年穿襯衫、白西褲、頭髮花白的普通瘦老頭，卻幾乎是一個“比市長還出名”的人物。

　　區少坤被廣州人親切地喚作“區伯”。他的出名，與他的兩部手機密不可分：一部用來隨手抓拍被私用的公車，然後把照片“曬”上微博；另一部照得更清晰些，兼回復網友留言。

　　6年來，共有100余部私用公車被他“解救”。在新浪微博，他的認證是“公車私用監督達人”，有3萬粉絲，勝過很多年輕人。

　　有人説他“有錢有閒”，但他每月只拿480元低保費，一家四口的租住房不足48平方米。有人質疑他“作秀”，但“6年來，經常被罵、被吐口水，幾次被打，誰願意作這樣的秀？”有網友這樣反問。

　　但被罵後，區伯脖子一挺，照樣。他還立誓：“只要活著一天，我就監督下去。”

　　這脾氣，用北方話形容叫“軸”，廣東話形容叫“硬脖伯”。他卻説：“誰都能監督‘三公'，哪怕他只是個吃低保的小人物，哪怕這是用手去抓帶刺的仙人掌。”

　　在區伯看來：“我只是個較真的公民。”

　　“從公安、行政機關到大學的公車，我都監督。但辨認誰是公車？難。”

　　“啪、啪”幾下，區伯的手機上立刻出現了兩張照片：一張是車牌為“粵O”的公車，一張是穿制服的男子坐在駕駛室裏，身旁坐著揹書包的小孩。

　　這是區伯在行動。他拍到的，是“公車接送小孩放學”的畫面。

　　接下來，廣州市紀委、公車所屬單位的監察部門，乃至110報警平臺，就會接到這個老伯的舉報電話，“有圖有真相”。同時，照片還會被曬上微博，接受眾目睽睽的檢驗。

　　“從公安、行政機關到大學的公車，我都監督。但辨認誰是公車？難。”這是區伯談及他6年的“監督史”，最先冒出的感觸。

　　區伯對公車“情有獨鍾”，始自2005年底。

　　6年多前的一個傍晚，生病住院的區伯正在人行道上散步，忽聽身後“嘟、嘟”喇叭作響。扭頭一看，按喇叭的是輛警車，駕駛員還身穿制服，正要停在人行道旁的酒店門口。“公車私用！”他立馬反應過來，不僅不避讓，還用手機撥了110。一週後，廣州市荔灣區公安分局有關負責人來電：“區少坤嗎？經查，你的舉報屬實，已對當事民警作出處理，謝謝您的監督！”

　　首戰告捷後，區伯才認真打量起“公車私用”這頭“巨獸”來。

　　“一查不得了！國家一年的‘三公'消費（指公務人員因公出國境經費、公務車購置及運行費，公務招待費——記者注）據説有9000個億。其中，公車消費佔了最大頭。2011年，廣州公車保有量至少20萬輛，平均養一輛公車，每年至少要花2.5萬元。”他指著媒體公開披露的數據，連連搖頭。

　　“2.5萬，這夠多少貧困山區的小孩子上學、吃飯、買鞋穿？”區伯撇著嘴，脖子伸得老長，一副典型廣東阿伯生氣時的樣子。

　　但他的監督之路“太難”，因為，並不是所有的公車，都像第一輛警車那麼“好認”。

　　“車牌上寫著‘粵O'、‘粵警'的，是公車；‘粵A'之後全是數字的，是公車；‘粵A'之後有英文字母的，可能也是公車，要分情況。”談及監督心得，區伯不是有感於百餘輛的成績，而是遺憾于“公車標準仍含糊不清”，“有好多漏網之魚”。

　　區伯告訴中國青年報記者，由於目前“誰是公車”沒有明確的標誌，即便是他，辨認起來都會“失手”，普通老百姓就算有心監督，恐怕也沒處使力氣。

　　“據我所知，為了避免招人矚目，一些單位並不願讓公車看起來一副‘我是公車'的樣子，而是想方設法隱藏。‘私車公用'、‘公車包用'……特別多，就像給公車穿上了迷彩衣，有時真是監督無門。”他嘆道。

　　6年多來，放在擋風玻璃上的“政府公務車”牌子，刷在車門上的“執法車”字樣，倒是屢屢幫過他的忙。區伯説，他希望有一天，政府能出臺一項強制性規定：讓車牌上統一呈現“粵O（公）”字樣。

　　“有個（公）字，區伯就能從一個人，變成很多人。”

　　“接送小孩、買菜拉貨、朋友聚餐……私用形式五花八門，藉口也五花八門。”

　　“公務員同志，你公車私用了，你浪費了納稅人的錢。”區伯在拍下需要被“解救”的公車後，一般不會立刻走開，而是繞到司機跟前，很“軸”地説上這麼一句。

　　多半，他拍下的公車，都有很明顯的私用“證據”。

　　比如，區伯曾在路邊看到一輛“粵O”公車，在上班時間，往家裏卸大米、卸幹貨。“啪”。

　　比如，區伯曾看到一輛警用麵包車裏，堆滿了水泥、地板磚和瓷磚等建材，把車廂和副駕駛座塞得滿滿的。“啪”。

　　比如，區伯曾在放學的車流中，看到一輛“粵O”在接孩子。“啪、啪”。

　　被拍下的公車司機，多半不願“束手就擒”，於是區伯常常遭遇“帶刺的仙人掌”。

　　“你幹嘛？多管閒事。”被罵一句，算是輕的。有人威脅他“不刪掉照片，小心你自己”。有人詛咒他、衝他吐口水，有人事後打電話讓他“快轉行”。

　　更有“被抓現行”的司機，慌忙中試圖駕車離開時，把區伯碰得腿部流血。最近的一次，是左腳骨折，見到記者時，區伯走路還一顛一跛的。

　　“‘帶刺的仙人掌'不怕，怕的是‘軟釘子'。”區伯告訴中國青年報記者，一種常見的情況是，每當自己攔下公車，要求檢查“帶了哪些私貨”時，往往會被以“無權盤問、檢查”為由，擋回去。

　　形形色色的“私用藉口”更讓他無奈。

　　“比如卸米、卸幹貨的那輛公車，舉報之後，單位卻通報‘沒有違反規定'。理由是那位公務員次日一早要出差，為了準時從單位出發，才用公車回家取行李，‘順便'將暫放在單位的一些生活用品捎回家。”區伯拿出去年的一摞報紙，説給記者聽，“再比如，那輛拉建材的麵包車，理由是‘經過單位領導批准了'；接小孩的公車，理由是‘順路，不浪費油錢'。”

　　但在區伯很“軸”的腦袋裏，什麼理由，他都不買賬。

　　“領導批准了就能‘權大於法'？‘順路'就能大大方方地接送小孩？納稅人的錢不是這麼花的。”

　　“榆木腦袋”只有3次心軟的時候。

　　其中一次，是在廣州赤崗路，他抓拍到一輛警車，警察開車送穿睡衣的妻子去看病。“警察看到我用手機拍了照，很緊張，臉上直冒汗。他低著頭，很誠懇地説：‘區伯我錯了，給我一次改正的機會。'”那次，區伯沒有“較真”。“誰家都有急事，我不會舉報你，但不能有下次。”在警察點頭保證後，區伯按下了難得一用的“刪除”鍵。

　　除此之外，區伯刀槍不入。

　　1年多前，為了“把照片拍得清晰點”，區伯又買了一部廉價手機。如今兩部手機，隨拍、隨傳、隨刪，還存著80多張照片。

　　從通報批評到定期公開公車情況，以卵擊石也有“蝴蝶效應”

　　區伯被媒體稱為“堅強公民”，但他不時有挫敗感。

　　“最多的挫敗感是剛剛監督時，接到的結果總是‘通報批評'。”他慨嘆，“懲處力度那麼低，公車私用何時了？”

　　區伯曾做過一個統計：在他舉報的百餘輛公車私用中，“頂格”的一次處罰是全單位通報，當事人作深刻檢討，並扣3個月獎金。“此外，不扣獎金的比較多，還有一部分單位，根本沒反饋。”

　　有人不明白了：“區伯，你一次次雞蛋碰石頭，不也沒結果？”但這個“硬脖伯”回答：“不要總説公務員做得差，這個‘差'裏，也有你‘沒負起公民責任'的因素。”

　　6年來，區伯以卵擊石，終於引發了“蝴蝶效應”。

　　一開始，紀檢監察部門接到他的電話“轟炸”，會苦笑著回應：“區伯，又是你？”現在，廣州市紀委書記邀請他與市政協委員韓志鵬，一同參觀專防公車被私用的北斗監控定位系統。廣州8000多輛公車都“裝載”一新，開到哪將一目了然，書記還派發名片説：“區伯，一有意見，歡迎隨時跟我提。”

　　以前，公車週六、週日出行算不算私用，還“另説”。現在，廣州市政協主席蘇志佳明確向區伯和韓志鵬表示：週六日公車不能動，專人專卡，一插卡，機器一響就知道。“一動就是私用，去哪都是私用”。

　　以前，區伯的舉報週期，一般是7天。今年4月8日，在指責一輛公車私用被罵後，5分鐘內，區伯就接到了廣州市紀檢監察熱線的反饋。當天下午，廣州市公安局相關負責人3次登門道歉，並責令對違規公務員嚴肅處理，要求各部門引以為戒、舉一反三。

　　由於堅持不懈地“討説法”，此後，廣州相關部門計劃把該市的公車運行情況，定期公示。