圖左上角就是村支書的廠房，這塊地，3畝多為宅基地，2畝多是耕地。邵巧宏 攝

　　改變土地用途未經審批，國土部門已令其停工，公園建設也處於停工狀態

　　本報記者 邵巧宏

　　“毀糧田，造後花園，且面積達10畝！”這兩天，網友“思蘭”爆料稱，在鄞州區瞻岐鎮的西城村，村支書利用職權鑽法律空子，在自己廠房後面建造後花園。

　　消息一傳開，在網上炸開了鍋，讓人看了也很揪心。這個消息是真是假？昨天，記者來到西城村，進行實地調查。

　　現場：沒有看到後花園的影子

　　從寧波市區出發，到西城村，有1個半小時的路程。昨天下午，我趕到西城村。村支書潘存堯外出開會，村文書徐維華接待了我。

　　一説起“村支書造後花園”的事，徐維華説自己已經在網上看到消息了，純屬子虛烏有。在現場，我看到這塊地旁邊就是農村的自建房，由一條水泥馬路隔開。這塊地南面有一幢樓，之間由一堵高2米左右的圍墻隔開。徐維華説，那的確是村支書的廠房。

　　在水泥馬路和這塊地的交界處，倒了兩處黃泥，還有一些碎石渣。

　　不過，表面上並看不出這塊地全是糧田。在地的北面，我才看到一片收割後的水稻田，田裏還留著一截枯黃的稻梗。

　　村委澄清：這6畝地，是用來造村級公園的

　　看過現場後，徐維華向我解釋，網上的説法有些誇張，這跟村支書個人沒有什麼關係，只是湊巧那塊地正好在他廠房邊上。

　　他説，網上説是10畝地，其實只有6畝左右，靠近村支書廠房的3畝多地是宅基地，2畝多是水稻田。

　　“這塊地實際上是用來造西門公園的。之前那3畝宅基地上是臨時房，用來養雞養鴨，因為氣味比較足，附近村民反映比較大，所以村裏才想著要改造成一個健身鍛鍊用的公園。”

　　“但當時考慮到3畝多太小，就打算再向周邊擴一些，最終村委定的，多擴田2畝多左右。”徐維華説。

　　在村辦，徐維華向我出示了西城村去年開始籌備西門公園的5次會議記錄，其中包括村三委會議和黨員、村代表會議。

　　另外，徐維華還向我出示了一份通過表決的《鄞州區瞻岐鎮西城村基建項目承包方案及預算決議書》，上面明確標出了三個西城村基建項目包括西門公園、嵩興小區片林、穿鹹線綠化帶。

　　鎮政府：屬違規操作，國土部門已令其停工

　　根據我國《土地管理法》規定，國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地。要改變用途的，須辦理土地變更登記手續。

　　那麼，為了造村級公園是否可佔用耕地？昨天，記者來到瞻岐鎮政府。該鎮分管農業的副鎮長表示，“村支書佔耕地做後花園”是沒有的事，這塊地用來建西城村的西門公園是2010年就在打算的事。用宅基地造公園是不違規的，因為宅基地是集體所有，建公園經村民代表同意，是走過程序的。

　　不過，沒有上報審批前，就用2畝耕地造公園的情況，這位副鎮長也認為存在問題。

　　3月初，他曾和鄞州區國土部門一起到西城村看過。當時就提出讓西城村停止施工，區國土部門也發出了停工通知。目前，公園建設也處於停工狀態。

　　他説，造公園把環境搞好本來是一件好事，不過佔用了耕地就得按手續辦。當時他要求村委對造公園的方案再作推敲，同時針對這件事再開一次黨員、村代表會議，聽聽村民的建議，如果大家願望強烈，那麼接下來就要走程序。

　　“我也希望村民發現問題後多和我們説。”這位副鎮長説，不合理的地方我們一定改進。