舉報者整理的關係圖。 劉開（化名）供圖

　　近日，一篇出現在天涯社區上的帖子讓湖南省漣源市的一項人事工作備受關注：帖子所附的圖表，顯示了該市經濟開發區公開選調的考生名單及成績。引人注目的是，圖表“備註”一欄中，一些獲得選調資格的考生對應有“市領導打招呼”、“副市長侄女”、“家景（境）好”等條目。發帖人稱，這些人獲得了特殊照顧，該帖也引發了熱議。

　　此事經媒體報道後，漣源市回應稱，此次經濟開發區選調工作人員係正常人事調配，不存在“貓兒膩”，並稱公示期內，未接到對選調人員有關弄虛作假或舞弊行為等方面的舉報投訴。然而，中國青年報記者在調查中發現，此事並沒有那麼簡單。

“測評”就是領導聚在一起打分

　　發帖人劉開（應要求化名）是石馬山鎮信訪幹部，他也參加了這次選調考試。

　　資料顯示，2011年10月，漣源市為加快推進經濟開發區建設，決定從石馬山鎮成建制劃轉7個村歸開發區管理，並從其現有工作人員中選調15人到開發區社會管理事務處工作。這次選調工作由漣源市紀委、市委組織部、市人社局、市編辦、市保密局等部門和市經濟開發區、石馬山鎮共同負責組織。

　　漣源市後來解釋説，這次選調係定向選調，並非國家公務員錄用和事業單位工作人員招聘。

　　劉開對中國青年報記者説，開發區是市直屬副處級單位，工作人員是事業編制，全額補貼。由於開發區經濟狀況較好，很多人都想調到那裏去工作。這次考試參考者共150人，通過筆試後，原定45人的名額因為有並列名次，最終有48人入圍，這48人通過測評與面試競爭15個崗位。

　　2011年11月，成績公佈，劉開筆試成績排在前10名，演講答辯成績在前15名。然而，讓他失去選調機會、並觸發他上網舉報此事的誘因，是除了筆試、面試之外的一項“測評”成績。

　　漣源市稱：這次選調工作經過了筆試、測評、演講答辯、考察、公示等5個環節。

　　但劉開質疑稱，“筆試面試都是實行百分制並取平均分，只有測評按11分、14分、17分、20分這四個檔次打分並取平均分進行，也就是説，不能打這四種分數之外的任何分數。”

　　他稱，據大家所知，公務員、事業單位招聘都只有筆試、面試加考察，沒有測評。“明眼人一看就知道，這種方法完全是某些領導為達到某些目的而設置的”。

　　劉開説，所謂測評，就是領導聚集在一起打分，不需要考生出席，也沒有通知考生，是單方面的行為。但測評成績佔到了總分的20%，分量很重，“領導為了特意把關，才這麼搞的，這一條根本就是不公平的”。

　　他在舉報帖中稱：“測評當晚，石馬山鎮某些領導連夜召黨政領導一個個開會，週密部署，會議指示某某是哪個領導打招呼的，哪些人應該打分抬上來，哪些人又應該打下去。第二天測評進行前，參加測評的負責人都（被）分發了一紙條，上面明確提示哪些人應該打高分，哪些人應該打低分。”

　　最終，考試成績公佈，劉開的測評分，只有13分多，排在20名以外，這也因此影響了他的總分，使他的排名到了接近20名的位置，從而落選。劉開稱：“那些領導打招呼的，好幾年停薪留職的和沒有上過班的竟然比在上班的測評成績高出許多，另外就是一樣上班的，有關係有錢的比那些沒家庭背景的測評成績高出許多。”

　　隨後，他將考試姓名、面試成績、測評成績、最終排名以及他所整理的考生社會關係及家庭經濟情況，如“市領導打招呼”、“副市長侄女”、“家景（境）好”等公佈在網上，引發了網友們對是否是“蘿蔔招聘”的熱議。

停薪留職數年人員分數高過在職人員

　　劉開並不諱言這些社會關係和家庭經濟背景都是他自己整理出來的，他稱這一方面是內部人士告訴他的，“參與測評的人員講出來的。不止一個講，是多個。”另一方面是自己在多年工作中發現的，因為畢竟是小地方，大家知根知底。

　　他向記者提供了一份石馬山鎮2007年、2008年和2011年停薪留職人員名單，記者看到，在這份名單上，排名第2的周某與排名第12的譚某在這三年都屬於停薪留職人員，但他們的測評成績分別為18.34分和17.72分（譚某的筆試和演講答辯成績都低於劉開），他們也因此都得以被選調。劉開稱，這兩人分別是“政協主席梁某表弟”和“副市長侄女”。

　　此前，《瀟湘晨報》的記者對劉開所舉報的社會關係隨機選取了兩人作了求證，結果發現，一名備註為“領導打招呼，服務所所長”的被證實是計生服務所所長，一名備註為“低保局長丈夫”的也被證實確實為漣源市低保局局長的丈夫。這兩人的測評分都高達19分多。

　　對於此次選調工作所遭遇的質疑，中國青年報記者電話採訪漣源市委組織部，一位女性工作人員在電話中稱，組織部只是擔任了這次選調工作中公示這個環節，要記者採訪人事局，但漣源市人事局辦公室一位姓黃的工作人員讓記者找宣傳部。記者經過採訪得知，當時負責招錄的領導小組組長是石馬山鎮紀委書記謝築華，聯絡他時，他的手機已提示為關機。

　　2月24日，漣源市政府在網上作出回應稱，綜合測評環節由熟悉情況的石馬山鎮領導班子成員、管理區總支書記和主任、站所辦負責人共同參與，對入圍考生的現實表現、道德品質、業務能力、工作實績等情況進行打分，有直接親屬關係的嚴格實行了回避制。

　　此前，石馬山鎮有關領導在接受《南方日報》採訪時稱：“整個測評打分一共有38位幹部參加，根本不存在領導打招呼、事先召開秘密會議、發紙條等情況。招錄人員與市領導也不存在直系親屬的關係，頂多是七大姑八大姨的關係，這在內陸小城市也很常見。”

有評委稱憑關係和印象打分

　　中國青年報記者聯絡到參加這次測評的兩位評委，他們分別是石馬山鎮農業辦主任周躍紅和“兩創”辦主任譚先林。

　　周躍紅告訴記者，在測評的時候，“很隨便的，有些跟你關係好一點的，你可以打高一點，（跟）你平時關係差一點的，可以打少一點啊。另外一個就是，平時你們接觸得比較多的，比較熟一點的可以打多一點，沒有了解的話，得看情況，這個東西很隨便的，很隨意的。你打多打少，打高打低，又沒有人知道的。”

　　記者問，停薪留職是否影響測評成績？周躍紅説：“有些停薪留職的，有些是工作了十幾年的，我們是知道的，有些事不知道的，打這個分都是很隨意的。想打高就打高，想打低就打低。就是你跟我共事好多年，又不怎麼做事，平時關係又不怎麼樣的話，肯定會打低分。如果平時在一起玩得多，就算能力差一點，我也可能會給你打個高分，每個人都有的。”

　　對於是否有拉關係打招呼的現象，周躍紅表示不清楚。對於劉開所舉報的測評當晚連夜開會打招呼的情況，周躍紅也稱“這事我搞不清”。

　　譚先林也表示，測評沒有什麼標準，就是看印象，“參加招聘的人我們也都認識”。

　　記者從漣源市石馬山鎮黨政辦獲知，被選調的這15個人在2012年1月12日被公示，目前已經上班了。

　　針對劉開的舉報，漣源市回應稱，公示期內，未接到對這15名選調人員有關弄虛作假或舞弊行為等方面的舉報投訴。但劉開卻不同意這種説法，他説，招聘結果出來後，他就親自去人事局等有關部門反映情況，但沒有獲得任何答覆。

　　劉開還稱，他在舉報帖中所稱的參加測評的負責人都被分發了一張提示哪些人要打高分的紙條他親眼看到了，“是同事給我看的，我不能説他是誰，不能影響別人是吧？”

　　他表示，他在網絡上舉報此次選調工作後，已經多次被鎮領導和有關市領導叫去談話，受到了很大的壓力。“我落選後領導也跟我説過會安排我其它工作的，但一直拖著。”

　　劉開説，如果在漣源市反映沒有用的話，將向上一級部門繼續反映情況。