圖片作者：陳傑

　　新華社昆明2月9日專電（“中國網事”記者王研、陳傑）　日前網上曝出的“大理六千萬建成史上最奢華練車場”一帖，引發眾多網民關注。該貼質疑大理州投資6000萬元建蓋的龍山公園，根本無人遊玩，附近群眾將其作為“練車場”。此事也引發了網民對於工程浪費的熱議。

　　六千萬建公園成史上最奢華練車場

　　2月7日，網友“大人不玩躲貓貓”發帖《大理六千萬建成史上最奢華練車場，每天供七八輛教練車練習》，説大理州下關鎮龍山上一個公園佔地近百畝，綠化非常好，但除了幾輛教練車和私車顯得空蕩蕩的。該網友説：“6000萬能蓋100所最好的希望小學，購買300輛最好的校車，給低收入家庭蓋1000套廉租房！”

　　這個網帖還附有10多張清晰度很高的照片，主要是幾個人在練車，能看出公園面積很大。8日，“中國網事”記者聯絡到發帖網友。他稱自己是大理人，回家過年時看到了這一幕，出於對大理的愛護才發帖，“這麼多錢蓋個閒置公園，應該給納稅人一個交代。”

　　該網友還將帖子發到了騰訊微博，引發網友熱議。網友“七劍”説，“公園還是建得氣勢恢宏的，也許領導們在想：要怪就怪老百姓不去逛”。網友“煙雲”表示，“大理多投入點資金修學校就好了，這種勞命傷財的少幹點”。還有網友指出，“形象工程”的根源在於個別當地領導的理念問題。

　　當地回應：是公園的附屬停車場和公交車站

　　記者8日赴大理採訪，得到大理經濟開發區管委會的回應：網友所稱的“奢華練車場”，是龍山公園的附屬停車場和公交車站。1999至2004年，為了給廣大市民提供遊憩和休閒場所，根據大理市城市總體規劃，大理經濟開發區建設了以自然山體為基礎，以觀賞城市風光和眺望蒼山洱海風景為主題的景觀型公園龍山公園，總投資5700多萬元，其中主體建築投資3900萬元，配套服務設施投資720萬元，廣場及綠化投資840萬元，公園雕塑投資160萬元，附屬停車場及公交車站投資155萬元。

　　據介紹，龍山公園免費向市民開放，2011年接待團隊遊客15萬人次。由於管理上的疏忽，有少數教練帶學員到公園停車場練車。目前，開發區管委會已及時制止了該行為，今後將進一步加大管理力度。

　　8日下午從兩點多至4點多，記者只看到公園餐廳的幾個工作人員和10多名市民、遊客，還看到一輛專門開到這裡準備練車的轎車，隨後被城管制止。公園內經營的兩家餐館客人也不多。

　　對於網友質疑該工程閒置浪費，大理州經濟開發區建設局局長李利彪介紹，公園迎風塔底部有兩個蓄水池，可用於整座山的綠化，也可用於行政中心火災的救援，作為城市中心公園，龍山公園是為了今後城市發展的需要。

　　記者在公園裏見到來大理四年的貴州人陳敏。她説，龍山公園環境不錯，但可能距離城區遠，平時確實沒有多少人來。帶著妻子和女兒到公園來玩的當地白族張先生説，“這裡環境確實好，但太偏僻了。”

　　有多少“閒置工程”正在進行？

　　事實上，工程浪費一直是熱點話題。時至今日，一些耗資巨大的“閒置工程”仍不時被曝光，其深層次的原因值得思考。

　　曾參與“躲貓貓”事件調查的雲南知名網友“邊民”説，政績工程跟民生、實際公共産品和服務沒有聯絡起來，自然導致了浪費。表面看，工程的項目審批、規劃、預算、審計等制度設計是“滴水不漏”，但實際操作中卻是制度擋不住“人治”。

　　雲南省社科院社會學所專家李進參認為，類似事件並不少見，相關部門應當認真匯總分析這些“閒置工程”，尋找原因。如在初始環節，投資巨大的項目為何沒有充分調研和論證？項目上馬如何避免隨意性？畢竟“閒置工程”不僅造成資源浪費，在當前基層仍有許多貧困地區、貧困人口的前提下，“閒置工程”更容易引發公眾的反感、不信任和對政府行政能力的質疑。

　　雲南淩雲律師事務所主任李春光分析説，“短命工程”頻繁“露臉”，國家工程領域的相關法律、規章、制度已有一套較為完整的法律程序及制度要求，無法阻擋“短命工程”的頻發勢頭，問題主要出在執行上，原因包括拆遷賣地利益驅使、規劃“短視”、官員政績需要，“可以説龍山公園項目當地政府相關部門在對項目進行可行性研究時是估計不足的。”

　　該所律師田大志則認為，要解決這一問題就需要把能夠分散權力的各類制度真正落到實處；將項目的立項、審批、建設所有環節向社會公開；一旦出現腐敗問題、形象工程問題，應當對在關鍵環節負有責任的決策人進行問責。（完）

　　照片説明：2月8日，幾名遊客進入龍山公園遊覽觀光。新華社記者陳傑攝