警車順帶民工被扣。

新出廠還沒有交付的警車。

　　嶄新警車加油站裏攬客 司機：想做好事捎民工回鄉

　　前天夜裏，有人發現南京浦口區浦珠路上一加油站內停了一輛嶄新的剛噴塗好的警車，司機將20余名民工攬上車，懷疑是利用警車非法營運。民警接報後趕到現場，得知這輛車是剛出廠的，還沒上牌，司機説，他是從廠家將車輛送往烏魯木齊一家4S店，這車是當地法院預訂的，他見不少民工滯留浦口，就做好事帶他們，順便掙點外快。

　　任國勇 肖雷 文/攝

　　新出廠警車做好事?運送新疆途中順帶21民工回鄉

　　當天夜裏11點30分，警方接到報警後通知了浦口運管所執法人員，隨即兩輛警車最先到場，將這輛警車圍住。在現場可見，這輛警車門上噴塗“法院”字樣，前臉噴塗“警察”字樣，該車是核載24座的依維柯客車。在車上已經坐下了十幾名民工，車外還有幾名，總計有21位民工。隨即，民警將司機控制住。

　　面對民警的詢問，司機很緊張地説，這輛車是剛出廠的，由他送往烏魯木齊一家4S店，這車是當地法院預訂的，他帶民工上車是做好事，見許多民工滯留在此，他在加油站一停下來，民工們就圍了上來，問他去哪，他説去烏魯木齊，民工聽説這輛車要經過河南，就讓他順帶他們並願意付油錢和過路費，他就答應了。

　　民警再詢問幾位民工，有人説，他們都是河南人，在雨花臺區鐵心橋打工，當天上午趕到火車站準備乘火車回家，不料被一輛麵包車攬上車，説這裡買不到票，到浦口可以坐大客車回鄉，這21名民工就跟隨麵包車到浦口，結果麵包車司機將他們帶到這家加油站，於是就在這裡上警車了。

　　但它非法營運被扣!每位民工被收了150元油費過路費

　　在詢問中，有民工説，他們談好價格每人是150元，但這一説法，卻遭司機否認，並稱自己是做好事，他們只是付點油錢和過路費，這樣他就賺點外快而已。

　　昨天淩晨，民警將這輛車暫扣，準備移交運管部門，並向滯留民工解釋，讓這些民工先住小旅館，等早晨再到車站乘車回鄉。

　　昨天下午，記者獲悉此起非法營運的事件已經移交給浦口運管所查處。隨後，記者聯絡了浦口運管所，該所一名相關負責人告訴記者，目前已經暫扣了這輛車，而且取證工作基本結束，可以認定就是非法營運，好比“黑車”，比黑車性質還惡劣。

　　該負責人稱，在調查中，他們已經掌握司機當時已經收取了800元費用，在沒有營運資質的情況下有償帶客，構成了非法營運。該負責人説：“這輛剛出廠的警車，還沒交付給相關單位，可能還沒有保險，送車的司機居然敢載客，出了事情，賠償都沒門，簡直對乘客不負責。”

　　據介紹，按照南京市的相關規定，從事非法營運可處以5000元至20000元的罰款，按照國家相關條例規定跨省非法營運可處罰3萬至10萬元。浦口運管所的這名人士説，目前就等待處罰，至於該司機的一些情況及車輛所屬單位，還需要司機提供，目前還在蒐集中。

　　此外，該人士説，當時有麵包車帶民工至加油站，懷疑該司機長期利用送車去外地的機會，從事非法營運，還需要進一步調查。

　　還有一種非法營運—拼車

　　網上的春節拼車信息浩若煙海

　　有市民每年回家都找人拼車

　　春節回鄉乘車難，許多有車的市民會選擇找幾個人一起拼車回去，這樣一來省錢，二來路上還能相互照應，但殊不知，這種拼車行為，也可能是一種非法營運。

　　記者上網搜索發現，靠拼車回家過年的市民真不在少數。登陸南京本地一家同城網站，春節拼車的信息浩若煙海，該網站甚至辟出專門的一個板塊，用來收集南京拼車的信息。記者從中看到，從南京去往全國各地的拼車信息都有，車型也是一應俱全，小轎車、麵包車都有，甚至還有大貨車。

　　記者還注意到，該網站為了防止拼車過程中發生糾紛，還草擬了一份拼車協議。協議中對於拼車的出發地、目的地、費用、支付方式、雙方的責任和義務、發生糾紛之後處理方式，都有頗為完整的約定。

　　在網站發佈信息，尋人春節期間拼車回河南三門峽的高先生表示，車子是自己的私家車，幾乎每年過年都回家，都會找幾個人一起拼車回去。“價格是400塊錢一個人，中途下車可以便宜一些。從南京開車到三門峽，一趟下來油錢要600多塊錢，過路費差不多也要這麼多，要是一個人開車回去，實在是花不起這個錢。找人拼車能稍微省一點。”至於會不會被客管處查出來，高先生表示，萬一被查到，就説是親戚，反正客管處也不好認定。“我跑了好多年了，也沒有被查到過。”

　　只要有利益交換，就是非法營運

　　客管處説拼車發生意外，賠償難認定

　　針對春節拼車的問題，記者諮詢了南京市交通局客運管理處。辦公室工作人員許先生表示，按照《客運管理條例》，拼車的雙方，，機動車所有人就要接受處罰。“無論是給錢、給香煙、給加油卡，只要是有償服務，就是非法營運。雙方是熟人還是陌生人，並不是參考的依據。至於如何認定，客管處有一套調查取證的程序。”

　　為何拼車這種雙方都得益的行為要被禁止呢？許先生表示，這種行為首先破壞了客運市場的正常秩序。“拼車的雙方是熟人，還是陌生人，機動車所有人只是為了方便，還是為了盈利，不好認定，所以凡是發生利益交換，就認定為非法營運。其次營運車輛必須買的險種，比如座位險，大多數私家車都沒有購買，萬一拼車途中發生意外，責任認定以及賠償方面會非常麻煩。所以建議市民，最好還是選擇正規的客運車輛回家。”