中國江蘇網12月29日訊 由國務院制定的《校車安全條例（草案徵求意見稿）》正在徵求意見。根據條例，學校可以配備校車或採用向企業租賃車輛的方式管理校車。而記者得知，在公辦學校校車使用逐漸規範後，南京針對民辦學校校車的整頓可能採取前一種做法。

　　記者探訪

　　每輛校車月均花費過萬

　　“我們從教育主管部門的口風來看，似乎取消學校租借校外車輛的做法已在醞釀中了。”日前，南京市幾家民辦學校的負責人對記者這樣表示。

　　記者日前到寧燕民工子弟學校進行了探訪。這是一家規模400人的民辦學校，學生居住地零散分佈在棲霞區的各個片區。目前學校校車共有兩輛，都是從南京市公交總公司租賃而來。

　　“兩輛校車每天的花費大約在840元左右，平均下來，一個月每輛花費在一萬元。”寧燕民工子弟學校校長鄧衍習向記者介紹，學校每天需要接送的孩子有120多人。由於接送孩子時間只在早晚，並不耽誤車輛其他時間段的運營。按照協議，學校主要負責孩子平安登車、下車以及乘車秩序的維護，校車運營和行車安全則由公交公司負主要責任。

　　“別説讓我們自己配車了，就是免費送我們一輛車，我們也養不起。”鄧校長給記者算了筆賬，現在每輛車的花費在一萬元左右，平攤到120個孩子頭上就是每人每月160元，而他們的學費一年才1000元。為了減輕學生負擔，學校儘量少收錢，現在已經是在貼錢運營校車。如果讓學校獨立配車，每月的維護費、保養費，以及司機的培訓費、工資，學校根本無力承擔。

　　南京現狀

　　民辦學校校車難以享受補貼

　　2000年農村中小學佈局規劃調整後，南京市便開始啟動校車工程。2002年，市、區縣和鄉鎮三級政府共同出資1700多萬元，購置了100多輛“依維柯”充當校車。這些校車，主要分佈在六合、浦口、江寧等區縣的40多個鄉鎮，平時的運行、維修費用，均由校車所在地的鄉鎮支付。與此同時，南京市、各區縣教育部門還劃出專項經費，為車輛和司乘人員購買保險。學校和家長承擔的費用很低。

　　近幾年，隨著車齡到期陸續被淘汰，南京公辦學校校車的數量已不多。與此同時，當前還有200多輛社會車輛，依然在民辦學校被使用，成為校車的主力。這些校車安全性不存在問題，但是所有費用都由學校獨立承擔，是享受不到政府部門的補貼和資助的。

　　可行方案

　　租賃運營或財政補貼

　　“校車運營成本的增加，最終只能轉嫁到學生的頭上。”寧燕民工子弟學校鄧校長以該校為例介紹，他們的學生家長大多是外來務工農民，家庭平均月收入只有3000元左右。這筆費用的增加在加重學校負擔的同時，也加重了學生的家庭負擔。

　　“民辦學校校車管理與公辦學校相比，最大的不同就是資金來源。”一位不願透露姓名的民辦學校負責人對記者表示，公辦學校校車可以享受到政府的補貼，但是民辦學校的費用只能由自己獨立承擔。一旦資金壓力過大，要麼降低使用標準，要麼硬撐著面對成本增加。如在運載量上，出於安全考慮，政府部門會要求校車確保每人一座，這導致核載量為70人的車子實際只能裝30人，無疑造成了運營成本的增加。

　　教育部門

　　民辦學校校車將納入管理

　　“如果校車就是用來接送學生的，那為什麼不能從社會上租賃？如果強迫學校買車，養車成本誰承擔？”昨天記者向南京市教育局進行了諮詢。相關負責人告訴記者，當前在這個問題上各界還有不少爭議，有人主張學校獨立配置車輛，有人覺得不該給學校增加太多負擔。目前國務院制定的條例正在討論中，南京下位政策的出臺還需要等待。

　　該負責人同時向記者發表了自己的看法：校車的行車安全，關鍵在司機的素質和管理制度。社會和政府過度對學校施壓，民辦學校很可能乾脆不買校車，最終吃虧的還是學生。所以，校車政策必須認真理性地研討規劃。

　　這名負責人告訴記者，南京市短期內不會有進一步的標準出臺，但是教育部門確實正在著手，將民辦學校的校車納入日常管理範圍。