【新聞分析】

　　渣土車“瘋狂奪命”為哪般？

　　在城市化進程中，巨大的市場給渣土車的經營提供了土壤。渣土車橫行街頭的背後，是政府監管盲區帶來的黑色利益鏈

　　渣土車竟成為奪命車。隨著城市化進程的加速，高樓叢林拔地而起，飛馳而過的渣土車在城市街道掀起漫天塵埃，渣土車傷人甚至奪命等事件頻頻發生。

　　12月2日是首個“全國交通安全日”。這一天，西安市一名10歲女孩殞命在渣土車輪下。兩天后，又有一位老人被渣土車奪命。據統計，不到一年的時間裏，僅西安一座城市就有50人葬身渣土車輪下。僅7月份，西安交管部門通過GPS確定的渣土車闖紅燈、超速等違章行為就超過了1.2萬次。

　　在搜索引擎鍵入“渣土車奪命”幾個字，結果令人瞠目。夜闖紅燈的渣土車案在北京、上海、廣州乃至一些如火如荼大拆大建的二線城市比比皆是，瘋狂的渣土車已成為城市交通安全殺手，讓深夜行人和車輛心驚肉跳。為何渣土車踩不下剎車板而屢屢奪命？

　　按規定，大貨車夜間進入市區必須辦理通行證。事實上，很多大貨車沒辦證就開進了市區。更為可怕的是，很多渣土車存在超載、疲勞駕駛等嚴重的安全隱患。沒有準入許可證，全程違規操作在大貨車行業已司空見慣。

　　雖然沒有一家渣土清運公司願意冒險，發生嚴重交通事故的責任誰也不敢擔待。但是，土方項目經層層轉包，渣土車司機的工資常以拉送的趟數或噸位數計算。要想多賺錢，多拉快跑是唯一辦法。速度越快，司機運送的渣土越多，拿錢越多。因此，造成渣土車交通違章不斷，各種交通肇事行為屢禁不止。

　　超載使車輛的制動性能下降，也是事故誘因之一。比如，車子一般核定的載重量在13噸左右，施工方按次計算支付報酬，都會要求儘量多裝，少的一車也要拉20噸。

　　近年來，西安市為治理渣土車出臺了很多規定和辦法。 2007年，給渣土車安裝GPS；2008年，設檢查點，安裝阻車器，攔截闖關渣土車，加裝了標有車號的警燈；2010年，成立由十多個部門組成的建築渣土清運市場整治辦公室等。如此之多的規定和辦法，卻踩不下奪命的剎車板。

　　對此，有媒體揭露説，西安市一些攔截檢查執法點形同虛設，渣土車主“交費保平安”等現象普遍存在。行業管理鬆懈，政府監管不力，給渣土車肇事留下了空洞。據業內人士稱，很多渣土運輸公司名下車輛幾乎全都是挂戶車輛，由於只需要交納一筆很低的挂戶費即可，公司對駕駛員的管理更是流於形式。更有報道稱，很多挂靠的渣土車都是“黑戶”，沒有辦理道路運輸證卻照樣上路。

　　而且，渣土車上道行駛就歸交警管理，運輸的垃圾又歸城建和市政管理，多頭管理導致監管盲區。

　　“根本問題是讓監管真正發力。緊一陣、松一陣，以罰代管、一罰了之的管理狀況亟待改變。”安徽省社會科學院研究員胡從發認為，在城市化進程中，巨大的市場給渣土車的經營提供了土壤。渣土車橫行街頭的背後，是政府監管盲區帶來的黑色利益鏈。只有消除盲區，斬斷黑色利益鏈，建立合理的利益分配機制，讓車主懾服於違法的巨大成本，讓守法者的收益合理，司機才會時刻自覺踩住保障生命的剎車腳踏板。(記者 趙劍影)