小圖：投資1億多元建設的嵩陽鎮第一初級中學。

大圖：建於上世紀70年代的嵩明縣委辦公樓。

　　距昆明市區50多公里的嵩明縣，是昆明市下轄的八縣之一。在嵩明縣，記者有兩個“沒想到”一個“沒想到”是，縣委、縣政府至今還在上個世紀70年代建的老房子裏辦公，書記、縣長的辦公室都是“蝸居”，只要進去3個人就轉不過身來；另一個“沒想到”是，從2007年以來，全縣財政收入大部分投入教育，迄今已建成44所農村中小學標準化學校，有的學校的環境甚至超過了大學，即使縣裏最偏遠的農村學校，其教學條件也和城裏一樣。

　　辦公樓40年從未改擴建

　　靠GPS導航，記者才找到坐落在縣城最老的東街上的嵩明縣委和縣政府大院。這條街上商鋪林立，縣委、縣政府的大門“淹沒”在花花綠綠的招牌中，看上去有些“寒磣”。

　　縣委“大院”的“主體建築”是建於上世紀六七十年代的小樓。記者看到，這兩棟小樓都是水磨石外墻，各種電線裸露在外，雜亂無章。樓道陳舊逼仄，隨便推開一間辦公室的門，10多平方米的空間裏拼了四五張辦公桌，如果有人來訪，連坐的地方都沒有。

　　記者更詫異的是，縣委書記的辦公室竟然在兩棟樓中一棟相對更陳舊、更小的普通老式居民樓中。縣委宣傳部副部長花開明説，近40年來，至少八九任縣委書記在此辦公，除了一些小修小補之外，辦公樓從未進行過大的改擴建。

　　離這兩棟樓不遠的地方是縣委的停車場和一棟六層高的樓房，曾經是嵩陽鎮第一初級中學的操場和教學樓。兩年前，縣裏為嵩陽一中蓋了新樓。學校搬走後，縣委對已成危房的教學樓進行了加固，讓部分職能部門搬進去辦公，稍微“改善”了一下縣委的辦公環境。

　　和縣委一樣，記者看到，縣政府也“體面”不到哪去。在政府大院，汽車掉個頭都要小心翼翼，否則就要被剮蹭。四層高的政府“大樓”沒有一個衛生間，想要“方便”，只能穿過院子去一個老式公廁。分管教育的副縣長姚曉怡的辦公室被隔成了裏外兩間，裏間辦公，外間待客。裏間一個不大的桌子佔據了大部分空間，進去兩個人就顯得擁擠不堪；外間接待室裏兩對沙發相對擺放，客人一坐下，膝蓋就抵住了中間的茶几。

　　在縣委、縣政府，記者碰到的每一個人都説：“我們的辦公條件不好，我們的錢都投入到教育裏去了。”

　　這個才剛剛擺脫“吃飯財政”的貧困縣，“錢袋子”還沒有“鼓”起來，就幹了一件“大事”：從2007年開始，籌資近8億元，新建了44所農村標準化學校，成為全昆明市唯一一個讓全縣中小學都擁有一流教學環境的區縣，真正從硬體上實現了城鄉教育均衡發展。

　　像抓經濟一樣抓教學

　　那個將危房“留”作縣委辦公用的嵩陽鎮第一初級中學，如今面貌大變，比一些大學還要氣派。這所總投資1億多元的學校，佔地面積183畝，比原來大了6倍。

　　嵩陽一中的新校舍設計科學，所有大樓都可抗8級地震，校園寬闊大氣，分為教學區、生活區和運動區。教學區有藝術樓、實驗樓和實驗附樓、5間多媒體教室和3間計算機教室；運動區有1個標準足球場、9個室外籃球場和全縣唯一的室內綜合性運動場。校園裏還安裝了130多個攝像頭，整套監控系統24小時運轉，為師生安全提供保障。

　　離嵩陽一中不遠處，是嵩陽鎮第二完全小學。校長先莉虹把學校標準化建設前後的變化形容為“翻天覆地”。去年竣工的新學校佔地73畝，功能齊全，投資四五萬元的心理諮詢室、沙盤遊戲室和學具訓練室，使學校100多名寄宿制學生特別是農村留守兒童感受到家的溫暖。

　　據悉，即使是在嵩明縣最偏遠的、只有540名學生的牛欄江鎮花箐小學，縣裏也投入700多萬元，讓學校擁有了一流的校舍和教學設備。

　　“教育涉及千家萬戶，一個接受過教育的孩子將會為家庭提供最大的支撐，教育才是最大的民生。”嵩明縣教育局局長蔡華告訴記者，縣委、縣政府大手筆投入教育，使教育部門壓力日增。“優質的校舍要配得上優質的教育質量，要像抓經濟工作一樣抓教學工作，才對得起這份重視。”他説。

　　“只考慮眼前不是好領導”

　　從今年起，嵩明縣為每個住校生每月增加25元補助，讓學生每天吃頓肉。縣財政將為此每年多投入150萬元。

　　據悉，2010年，嵩明縣一般預算性收入4.5億元，其中投入教育1.8億元。2011年計劃投入教育2.3億元。

　　“2008年，縣裏的財政收入才兩個多億，我們就拿出一半的財政收入來投入教育。有很多人不理解，説縣委、縣政府還在危房或老樓裏辦公呢。但我們認為，做事如果只考慮眼前，就不是科學發展觀，就不是好領導、好班子。”嵩明縣縣委書記王春燕説，“如果不為老百姓著想，我們蓋個大樓讓自己辦公就是了，何必還要負債蓋學校？我們為什麼落後，就是許多老百姓沒有接受過教育，沒有技能。如果只是産業發展了，而最後群眾卻就不了業，還談什麼民生？！”

　　王春燕説，城鄉統籌就要舍得在教育上花錢，而不是簡單地刷房子、搞硬化。要為農村的未來投資，年輕一代有了良好的教育，就有了競爭力，群眾就會致富。

　　據中國青年報報道

　　朱忠元/攝