央視網|中國網絡電視臺|網站地圖
客服設為首頁
登錄

中國網絡電視臺 > 新聞臺 > 社會圖文 >

妥善解決農村獨生子女家庭養老問題

發佈時間:2011年09月30日 05:27 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報


評分
意見反饋 意見反饋 頂 踩 收藏 收藏
channelId 1 1 1
壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua01 -->

更多 今日話題

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua02 -->

更多 24小時排行榜

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua03 -->

  隨著老年人口數量的持續增多,我國養老問題越來越突出。其中,農村獨生子女家庭養老問題更為突出,需要從多方面採取措施才能較好地解決。

  轉變養老觀念。一方面,農村基層政府應轉變養老觀念,認識到養老不只是獨生子女家庭的內部事務,而是具有重大意義的社會事業,從而針對現實問題、著眼長遠發展,切實做好農村獨生子女家庭養老保障工作。另一方面,獨生子女的父母應轉變養老觀念。無論目前剛邁入老年的第一代獨生子女的父母還是比較年輕的獨生子女父母,都應當及早打破完全依賴後代養老的觀念,以積極的心態面對養老問題,在年輕時就要為養老作準備,化被動為主動。例如,可以通過參加社會養老保險的方式做好養老預防工作,可以通過“以房養老”或“養老協議”等形式來獲取養老保障。同時,樹立延長自我養老時間的意識,養成積極健康的生活方式,保持健康的身體和良好的精神狀態,在自我養老不能實現時再依靠子女和社會,以緩解子女和社會的養老壓力。

  完善養老保障制度。目前部分地區推行的“新農保”是繼取消農業稅、實施農業直補、建立新型農村合作醫療之後的又一項重大惠農政策,是覆蓋城鄉居民的社會保障體系的重要組成部分,對確保農村居民基本生活、促進農村社會和諧穩定具有重大意義。應在搞好試點的基礎上加快完善這一制度,早日實現制度全面覆蓋。計劃生育系列保險制度是國家為計劃生育家庭提供的特惠政策之一,各地政府應把農村獨生子女的父母優先納入社保範圍,在個人繳費參保的基礎上提供保費補貼或資金補貼,並根據當地的經濟情況,提高財政出資的基礎養老金額度。

  增加養老財政投入。妥善解決農村獨生子女父母養老問題,是政府的責任。政府應增加在養老方面的財政投入,為農村獨生子女父母創造更好的養老條件。在落實國家對獨生子女父母獎勵政策的基礎上出臺政策,在醫療、就業、住房等方面對農村獨生子女父母實行優先保障。另外,獨生子女家庭比非獨生子女家庭面臨更多的風險,如子女死亡、患病、傷殘等情況,這些都會影響獨生子女的父母養老問題。對此,可以通過建立政府主導、社會參與的獨生子女家庭救助制度,緩解獨生子女家庭的養老困難,救助資金可以通過政府財政投入、社會慈善捐贈等形式籌集。

  探索多種養老方式。根據目前農村的實際情況,可以建立以居家養老為基礎、社區養老為依託、社會機構養老為輔助的養老方式,為農村獨生子女家庭提供多渠道、多層次的養老選擇。居家養老是經濟成本最低的養老方式,在現階段應繼續鞏固其基礎地位。社區養老最大的功能是彌補家庭養老功能的不足,對家庭養老起補充作用。選擇社區供養的方式養老,可以使老人在熟悉的環境中得到較好的照顧,緩解不適應及焦慮感等不良情緒。社會機構養老是指老年人到專門的福利院、敬老院、養老院、護理院等居住養老,可以為老年人提供專業的養老服務。我國現在的公辦養老機構數量比較少,商業性機構收費標準比較高。對此,政府可以通過出臺優惠政策,吸引與鼓勵社會和民間資本進入或參與農村社會養老機構建設。在養老服務方面可以對農村獨生子女家庭予以優待,降低農村獨生子女家庭老人的入住門檻,讓他們能以較低的費用獲得滿意的服務。