▲珠海交警曾立警示牌勸司機莫施捨。

除施捨乞討者外，司機在機動車道上購買物品或接收物品也將面臨罰款。

文、圖/記者陳治

　　珠海全國率先立法對駕駛人在車道上施捨開罰

　　司機朋友注意啦，今後在珠海開車時碰到“馬路乞丐”切莫“廣施愛心”，小心被罰款。昨日，珠海市人大常委會表決通過了新修訂的《珠海經濟特區道路交通安全管理條例》（以下簡稱《條例》，根據《條例》，在機動車道行乞和駕駛人在車道上施捨均被列為禁止行為，嚴重者將面臨50元罰款。法律界人士稱，以立法的形式對馬路行乞和駕車員施捨行為開罰珠海將開全國之先河。

　　●行乞者及司機都將面臨被警告或罰款

　　●記者調查：八成以上司機稱會拒絕施捨

　　規定：車道行乞或被罰50元

　　記者從珠海交警部門了解到，自2008年以來，隨著外來人口的增多，該市一些主幹道部分交叉路口乞討行為開始增多，乞討人員走上機動車道向等紅燈的車輛駕駛人伸手要錢，甚至出現用頭敲撞車窗玻璃或強行清掃車輛等滋擾現象。這樣不僅威脅到行乞者自身安全，而且還嚴重影響了正常的道路交通秩序。

　　昨日下午珠海市人大常委會表決通過《珠海經濟特區道路交通安全管理條例》，根據《條例》，記者了解到在機動車道上兜售、乞討或者發送物品，以及機動車駕駛人向在機動車道上乞討的行人予以施捨均被禁止，當該《條例》正式生效後，無論是行乞者還是駕駛員都將面臨交警警告或50元罰款。

　　交警：馬路行乞是城市頑疾

　　珠海市交警部門介紹，乞討現象已經影響到了道路交通秩序和城市文明形象，這其中有殘疾人、懷抱嬰兒的婦女、還有裝扮成學生模樣等五花八門的人員，在機動車道來回穿梭，存在較大安全隱患，珠海曾發生過行乞的殘疾人被撞傷的交通事故。

　　為了消除在機動車道強行乞討這一“頑疾”，珠海市交警部門曾經根據行乞人員的活動規律，提高路面巡控監控密度，對上機動車道乞討的交通違法行為進行嚴格管理，並採取多種宣傳措施呼籲司機朋友在車道上莫施捨。

　　據交警部門透露，部分駕駛人“廣施愛心”的行為是路面乞討行為屢禁不絕的原因之一。為了有效遏制“馬路乞討”現象，近年交警部門堅持上路開展宣傳工作，印製了數萬份宣傳單張向廣大市民派發，並在全市各大加油站和酒店的顯著位置擺放，呼籲駕駛人不要在道路上資助乞討行為。

　　調查：有司機稱施捨一下為支開乞討者

　　昨日，記者在銀都酒店門口大型停車場隨機採訪了多位司機，超過80%的司機表示會自覺抵制馬路行乞行為，“等紅燈時突然在車間穿梭，有時車要開動了他還敲窗，的確很不安全，不過一般碰到這種情況基本上採取不理睬，我有時也搖上玻璃，”車主李先生説，不理睬他們並不是自己冷漠，而是覺得這種行為不安全，不應該助長這一現象。

　　車主黃小姐説有時看到他們這麼可憐，也會施捨一下，但願意施捨的司機不到兩成。因為馬路乞丐者多為殘疾人、女性，很容易引起人的惻隱之心。“給他們幾個零錢也是為了快點支開他們。”黃小姐補充道。

　　律師：行乞施捨均禁體現法律對等

　　廣東萊特律師事務所孫成律師表示，從道路安全的角度考慮，在機動車道上，行人兜售商品或者服務，派發廣告乃至乞討，不論發生在路邊還是穿行車輛中，都是非常危險的一件事情。曾經在路口見到過管理機構設置的提示牌，提醒車輛駕駛者“社會有救助，不要向路邊乞討者施捨”，這次用立法形式明令禁止並規定處罰，是值得肯定的。

　　但是，既然是為道路安全、暢通考慮，乞討、兜售、派發，都是被禁止的行為，那麼，相對方即機動車駕駛者的行為禁止，應該是對應的，所以《條例》中對駕駛人施捨或接收物品的行為也禁止，是合情合理的。否則，這一規定似乎免不了對特定人群的歧視嫌疑，也無法起到最大限度地消減安全隱患的作用。

　　孫律師稱，珠海立法對馬路行乞行為開罰應該是開了全國地方立法的先河。

　　相關規定:

　　司機車道上接物

　　將被罰200元

　　同時《條例》規定，機動車駕駛人在機動車道上購買兜售者的物品或者接收發送者的物品，將面臨200元的罰款。

　　對於行人通過路口或橫過道路，未走人行橫道或過街設施或通過有交通信號燈的人行橫道，未按交通信號燈通行的；未成年人騎自行車載人等行為，也將面臨警告或50元的罰款。