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杭州西湖為保護環境擬控制景區遊人數量

發佈時間:2011年06月26日 02:45 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報


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  據新華社電24日,“中國杭州西湖文化景觀”被列入世界遺産名錄。杭州市人大常委會主任、西湖申遺領導小組組長王國平説,申遺成功後的西湖將堅持“還湖於民”目標不改變、門票不漲價、博物館不收費、土地不出讓、文物不破壞、公共資源不侵佔6項承諾。據悉,為保護環境,西湖景區將考慮控制景區遊人數量和車輛。

  堅持土地不出讓

  西湖是目前中國列入《世界遺産名錄》的世界遺産中唯一一處湖泊類文化遺産,也是現今《世界遺産名錄》中少數幾個湖泊類文化遺産之一。與其他湖泊類文化遺産相比,西湖文化景觀顯示出獨一無二的“東方文化名湖”的特徵。王國平説,西湖申遺的目的是保護西湖、造福後代、讓西湖再活一個2000年。

  杭州市承諾,西湖申遺後,要堅持做到“六個不”:一是“還湖於民”目標不改變。自2002年開始,杭州實行“西湖免費開放”,迄今已免費開放公園景點130余處,是中國首家也是迄今唯一一家不收門票的5A級景區。二是門票不漲價。對因文物保護需限制客流量的靈隱、岳廟、六和塔、虎跑等景點,承諾門票不漲價。三是博物館不收費。今後杭州將繼續堅持博物館免費開放,並進一步加強建設,不斷提高博物館管理和服務水平。四是土地不出讓。對西湖風景名勝區的土地,杭州將絕對不搞經營性出讓,堅決制止房地産開發項目,禁止設立與風景名勝資源保護無關的其他建築物。五是文物不破壞。今後,杭州將始終本著“保護第一、應保盡保”原則,對各類文化遺産進行全方位嚴格保護。六是公共資源不侵佔。西湖是人民的西湖。今後,杭州將建立健全西湖風景名勝區資源保護管理制度,絕不允許任何單位和個人侵佔西湖的公共資源,實現公共資源利用效益的最大化、最優化。

  擬控制遊人數量

  由於國內免費景區的稀缺,每逢大小長假,從全國各地蜂擁而至的遊客讓整個西湖風景區不堪重負,最高曾創下一天遊客量200萬人次的紀錄。儘管近兩年,杭州市採取自駕車換乘、單雙號限行等措施,但每逢節假日,西湖一帶的交通就會陷入癱瘓。

  提交世遺大會的《世界遺産大會關於西湖的決議草案及OUV聲明》中指出:西湖景區雖生機勃勃但也脆弱不堪。它能容納的遊客數量相對來説較為可觀,但如若超過平衡點,遊客的需求和其對景觀的影響可能會對景觀遺産的真實性、參觀質量和景區吸引力等方面産生負面影響。在遺産整體管理過程中,對遊客的管理尤為重要。

  西湖申遺前夕,杭州市政府常務會議討論通過了《杭州西湖文化景觀保護管理條例(草案)》,其中提到,為保護西湖環境,下一步將考慮控制景區遊人數量和車輛。杭州市政府法制辦法規處相關負責人表示,“限客”條文只是指導性規定,要在明年2月立法程序生效後,具體方案授權西湖管理部門制定。

  西湖申遺的規劃人、中國建築歷史研究所所長陳同濱説:“西湖申遺成功,可以算一個階段。那麼另起一段,就要對這一世界文化遺産範圍內的流動人員、交通容量進行總量控制。”

  西湖風景名勝區管委會工作人員説:“目前,有關西湖‘限客’的前期調研已經隨《條例》的推進同步展開,但何時‘限客’尚無具體時間表。”

責任編輯:滕雪

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  • 西湖
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