農機局副局長攜農民購機款外逃 農機局:單位無關

　　漯河市臨潁縣的兩位農民，想享受國家惠農政策中的購車補貼，前去縣農機局報名申購大型農業機械。可是每人六七萬元的購機款交上去快1年了，不僅承諾中的全新農業機械沒出現，東拼西湊的購車款也沒了。原來，收款的該縣農機局副局長賈某，早已攜款出逃。當兩位農民找縣農機局討説法時，該縣農機局卻認為款項屬於賈某的個人行為和單位無關。被騙的當事人索款無門很是無奈：俺手裏有蓋著縣農機局公章的收據，外逃的騙子是農機局的副局長，攜款外逃也應該是農機局內部的問題，這怎麼能跟農機局無關呢？

　　【事件】

　　申購大型農機具遭騙

　　“我是漯河市臨潁縣的一個農民。去年6月份，聽説購買大型農業機械能享受國家的惠農補貼政策，我們一家就東挪西借湊了6.7萬元錢，交給縣農機局副局長賈保存幫忙購買一套大型農機具。但現在快一年的時間過去了，不但沒見到機器，就連6.7萬元血汗錢也不見蹤影，而那個副局長也找不到了。把問題向臨潁縣農機局反映後，得到的回答卻是：這是副局長賈保存的個人行為，和單位無關。”5月9日，東方今報記者接到了漯河市臨潁縣陳莊鄉農民黃俊偉的投訴。

　　黃俊偉告訴記者，臨潁縣農機局副局長賈保存家住該縣陳莊鄉賈莊村，之前曾在鄉政府任職，和自己家是前後村。“去年5月份，聽説購買大型農機具能享受國家惠農補貼政策，想在種地之餘再搞點創收，我和父親商量後，決定投資購買一套農機設備。去年6月初，我們拿出了家裏的所有積蓄，借了七八個親戚，又到信用社貸了款，最終湊夠了購機所需的6.7萬元交給了賈保存。賈保存給我們出具了一張字條，並在6.7萬元的字條上蓋上了自己的私章，同時答應9月份就能領到這些設備”。然而，讓黃俊偉想不到的是，一轉眼到了9月下旬，自己家的農機設備卻遲遲沒有音信。

　　【升級】收款人副局長“蒸發”

　　多次催促之下，賈保存拿出一份蓋有臨潁縣農業機械管理局公章的“擬補貼對象公示”和3張收據，讓他們再耐心等一等。其中，日期為“9月28日”的那張收據上蓋有臨潁縣農機局機務股公章，內容是收到黃永安（黃俊偉的父親）資格證費用720元整；而日期為“9月30日”的另外兩張收據分別由該縣玉翔農機銷售中心、寶山機械製造廠出具，內容為“收到現金26500元整”、“收到現金54450元整”等字樣。

　　看著自己交上去的6.7萬元，如今卻變成了8萬多元，黃俊偉有些疑惑，賈保存解釋説，這麼做主要是想多為他們爭取一些國家補貼。同時，賈保存告訴黃俊偉，他們只有到漯河市才能提車。黃永安父子信以為真，連忙趕到漯河市的指定農機具銷售點，但銷售人員告訴他們，想提車光有這些收據還不行，必須得有銀行存款收據。“這時候，我們感覺到有問題了。”黃俊偉説，自己隨後想找到賈保存要回6.7萬元購車款，可賈保存卻消失了，“單位的人説他請病假了，他家裏沒人，打手機沒人接。”

　　【農機局】詐騙與單位無關

　　感覺到被騙的黃俊偉第一時間拿著手中的收據，找到了臨潁縣農機局的領導，希望農機局能出面處理此事。但該局的一位負責人在了解了情況後稱，賈保存是縣管幹部，單位無權處理，讓他儘快向臨潁縣紀檢部門反映。“到了縣紀檢部門才知道，我們並不是第一個被騙的。和我們一樣把錢交給了賈保存，想在購買農機的同時享受國家補貼的至少有四五個人，而那幾個人現在也是沒看到機器，找不到人。”

　　黃俊偉告訴記者，就在自己和其他幾個人隔三差五往農機局跑，希望有一天能堵到賈保存、問明情況時，該局一位熟悉情況的工作人員私下告訴了他們一個震驚的消息：抓緊報案吧！不出意外的話，那些農機設備你們是不可能拿到了，那些錢肯定也要不回來了。賈保存嗜賭如命，而且每次賭博都是數萬元甚至數十萬的金額，錢應該是被他輸光了，所以他才躲起來不敢見你們……

　　到底是不是因為賭博輸了錢，賈保存才避而不見？農機局領導能否出面將自己的血汗錢討回？黃俊偉等人再次找到了該局的一位負責人。對於賈保存嗜賭這一説法，農機局出面接待的那位負責人予以了證實。但對方表示，賈保存的消失是不是因為賭博不好表態，因為他是以生病為由請假的。關於討要幾位農民購機款的問題，這位負責人稱，既然錢是交給了賈保存而不是單位，那就説明是個人問題，和農機局無關。

　　【證據】成擬補貼對象被公示

　　面對農機局的態度，2010年10月中旬，抱著最後一絲僥倖心理的黃俊偉等人，撥通了河南省農業廳農技推廣辦公室的電話，詳細講述了自己購買農機被騙的經過，希望省廳領導能幫忙解決問題。得知黃俊偉等人的遭遇後，省農業廳有關領導隨即與漯河市農業局、臨潁縣農業局取得了聯絡，要求漯河市當地職能部門儘快處理此事。鋻於此事的性質惡劣，臨潁縣警方隨後也迅速介入，並很快立案偵查。可苦於當事人賈保存不知去向，案件始終沒有進展。

　　採訪中，受騙的農民黃俊偉、賈盈州兩人，向東方今報記者出示了蓋有“臨潁縣農業機械管理局”公章、于2010年9月15日發佈的“擬補貼對象公示”，他們的名字赫然在目。“這不是拿我們老百姓開玩笑嗎？現在，我們的錢沒了，連機器啥樣都不知道卻成了補貼公示對象。找農機局，卻被告知這是賈保存的個人行為和單位無關。既然和單位無關，既然單位不知道這件事，為啥農機局會將我們的名字公示？”説著，黃俊偉舉著手中的那張公示名單苦苦一笑，“這不就説明賈保存收錢是經過單位許可的嗎？既然單位許可了，為啥現在又推三阻四？”

　　【進展】“副局長”已被網上追逃

　　2011年5月9日上午，臨潁縣農機局紀檢書記周鐵良接受了東方今報記者的採訪。

　　據其介紹，臨潁縣農機補貼政策是2010年9月4日開始實施的，“也就在那個時候，單位發現了賈保存的問題”。周鐵良告訴記者，2010年秋收結束後，縣農機局在對此項工作進行回訪過程中，發現賈保存存在私自侵吞農戶申購大型農業機械款項的行為。“按照局裏的規定，凡申購農機享受補貼的農民，必須按照先提出申請、擬補貼公示、錢存指定銀行，到該局管理股拿手續、去指定地點提車這樣一個流程來進行。由於黃俊偉的父親等人出示的手續上加蓋了賈保存個人私章，應該屬於個人行為。”

　　周鐵良説，據局裏掌握的情況來看，賈保存侵吞的應該是四個人的申購農機款，但具體數額並不清楚。不僅如此，賈保存還涉嫌貪污農機局所屬的農機培訓學校的2.4萬元公款，如今縣檢察機關和公安部門已經介入，並將賈保存列入網上追逃對象。“據坊間傳言，賈保存曾多次到許昌、鄢陵地下賭場參與賭博，每次輸贏都在數十萬元，他之所以出逃也許是因為背負鉅額高利貸迫不得已”。

　　【疑點】收據公章均屬個人行為？

　　既然認定詐騙農民購機款的行為屬於賈保存的個人行為，那麼，為何被騙農民手裏會有加蓋有農機局管理股公章的收據？此外，那份于2010年 9月 15日發佈的“擬補貼對象公示”又該如何解釋？對此，農機局紀檢書記周鐵良解釋稱，按規定，縣農機局裏早在三年前就已停止代收農機款而改為農民直接將農機款存入銀行，“農民手裏的收據上儘管蓋有公章，但那是管理股收款人的個人行為”，而那份蓋有農機局公章的公示名單，根本説明不了問題。

　　採訪中，周鐵良還告訴東方今報記者，在詐騙農民購機款的事情敗露後，賈保存以請假看病為由出逃。“局裏及時成立了尋人小組，並在漯河當地媒體刊登尋人啟事，但始終沒有結果。最終，通過不斷撥打賈保存的電話，竟然又一次聯絡上了他。他告訴我，自己現在長沙的兒子家，還一再重申與幾位農民間的經濟問題純屬私事，要求單位不必插手。

　　賈保存涉嫌詐騙農民購機款外逃，但在農機局卻是以“生病”為由請假，那麼，如今的賈保存是何身份？對此，周鐵良沒有正面回答，只是再三強調，單位已經對賈停發了工資，至於最終如何處理只有等到對方歸案後才能確定。