網絡交易漸成文物走私密道 年交易額達到10億元

　　專家認為，應對照《文物保護法》等精神配套出臺相應細則

　　“在網站上向境外客戶兜售文物，價格談妥後，以‘工藝品’名義通過郵局向海關申報、驗關出境，境外客戶再通過網上銀行轉賬付款……借助互聯網，一條文物走私的‘隱形’通道已經形成。”近日在南京舉行的國家文物局文物拍賣管理座談會上，國家文物局所披露的相關案例令人震驚。

　　文物大量從“網路”流失

　　2005年，57歲的蘇某和妻子何某在EBAY電子網上註冊，把淘到的古玩等拍照掃描後，上網向美國、加拿大等國客戶銷售。砍價時標明是文物，價格談妥後，以“工藝品”名義通過郵局向海關申報、驗關出境，境外客戶再將款匯到何葉的賬戶。在被捕後，蘇某辯稱“都是在國家批准的市場購買的，我怎麼知道那是不是文物？況且即使是文物，我也沒故意逃避海關監管”。

　　2009年1月，成都的丁某通過一個叫比爾的美國人，在EBAY網上，利用網上商店設置了“東方古董股份有限公司”，用英文兜售和交易古錢幣。

　　由於網站內容全部是英文，他以為可以瞞天過海。他把古錢幣通過國際掛號信件郵寄給外國買家，每次只寄兩枚，用“螞蟻搬家”的方式進行走私，累計走私珍貴古錢幣66枚。

　　國家文物局社文處處長譚平表示，類似的案例還有很多，由於缺乏監管，原本被限制交易的文物，在網上源源不斷地流通著，損失難以估量。

　　200多家網站缺乏監管

　　據國家文物局統計，目前從事文物銷售和拍賣的網站有200多家，其中比較知名的就有80余家，2010年中國通過網絡交易成交的文物藝術品超過100萬件套，交易金額高達10多億元。然而，這麼多網站，卻並沒有有針對性地進行監管，使得許多違法行為成為“漏網之魚”。

　　令人震驚的是，在這些網站上，除了專業機構網站上標注自身擁有相應的文物交易與拍賣資質，多數網站並沒有取得相應資質。

　　專家觀點立法與監管亟待跟上

　　江蘇省文物局局長龔良認為，雖然《文物保護法》等現有文物法規明確規定，文物不允許自由買賣，只能通過文物商店和拍賣會流通，更禁止文物走私出境，但對於文物網購網拍這種新的交易方式，從立法方面還缺少相應的實施細則。當務之急就是查漏補缺，根據當前的一些法律法規精神，增補相應的條款。

　　除了完善立法，行政監管也是必不可少的。譚平表示，缺少經營文物許可是文物網上交易平臺的突出問題，這就相當於無證經營，對這樣的平臺要進行整改甚至取締。他建議對取得許可的網絡平臺，也要定期核查，並對網上交易的文物，像對拍賣會一樣，事先要進行審核備案，事後也應該有交易備案。