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閒置學校的收益處置應歸誰?

發佈時間:2011年01月12日 11:52 | 進入復興論壇 | 來源:南方日報

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    近日,某市一村委會將學校合併後閒置的小學出租給私人使用,每年租金20多萬元,租期20年。這筆租金歸上級教育主管部門所有,歸鎮政府所有,還是歸當地村委會所有?據了解,當初建校時是由村委會無償給地、政府出資或部分華僑捐資來共同完成,對閒置學校産權的認定和收益處置問題,村與政府、主管部門之間存在較大的爭議。

    為了完成廣東省規定的“教育創強”任務,許多地方的中小學校大量撤並,出現很多閒置的校舍、校産。閒置學校的處置既涉及利益分配又關係到當地農村的社會穩定。筆者認為,學校産權的歸屬是産生紛爭的主要原因,也是解決問題的關鍵。建議參照相關法律條文,確定無論學校是否辦理用地手續,建設投入是否多方形成,學校土地和校舍均為國有資産。但考慮學校形成的特殊性,在資産處置時可與所在村委會簽訂補償協議,妥善解決歷史遺留問題。同時,依據法律法規,對閒置校舍擅自處理的單位和個人,迅速解除出賣、抵債或租賃合同,已出賣的閒置校舍,資金上繳財政,劃撥教育使用。教育部門也可充分利用閒置校舍,辦成農村幼兒園、成人學校和農業技術培訓基地等。即使要置換、出租、出售閒置學校,所得資金也要由教育部門統一處置,主要用於發展當地義務教育。

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