募捐帖不實 支付寶退善款

　　本報訊 （記者段修健）近日，網帖《百歲裹腳老人終日靠賣鞋墊、坐墊過活，急需大家的幫助》引發多方關注，40名網友通過支付寶向該老人捐款。經北京警方調查，該老人擺攤為散心，網帖所述情況有誤。前日下午，支付寶官方微博發佈通告，已將收到的近2000元捐款全數退回。

　　支付寶公司公關人員解釋，支付寶只是為捐助提供了渠道和平臺，並非發起人，事件未造成任何損失。

　　支付寶設專號為老人募捐

　　11月初，網帖《百歲裹腳老人終日靠賣鞋墊、坐墊過活，急需大家的幫助》稱，中央民族大學西門外的一位百歲老人，靠賣鞋墊、坐墊等賺取生活費用。由於戶口不在北京，難以獲得低保。

　　網帖號召網友購買老人製作的物品，為其提供幫助。該帖隨後被網友在微博上轉發，有網友建議為老人捐款。

　　11月24日，支付寶開通捐款賬號，表示網友可將捐款打入該賬號，支付寶會委託新浪微博將捐款轉交老人。

　　網帖不實 善款全數退還

　　募捐進行的同時，有網友將情況反映給北京警方微博“平安北京”。11月26日，“平安北京”通報：“老人已經百歲了，和家人同住，老人在家中無事，自己做些鞋墊，擺出來也是為散散心，其家人會照顧好老人……”

　　網帖被證與事實不符後，前日下午支付寶官方微博發佈公告表示，捐款將原路退回給捐款人。

　　據支付寶微博介紹，共收到40名網友的1933.82元捐款。前日下午3時50分許，已將捐款全部退給捐款人，部分網友留言表示收到退款。

　　■ 質疑

　　捐款前為何未核實情況？

　　有網友質疑，“信息有誤，發起捐款前沒有核實過嗎？”網友認為，支付寶募捐前，應對相關信息進行核實，以免捐款者上當受騙。

　　“我們並不是發起人”，支付寶公司公關人員解釋，微博上有加V認證的博主發佈捐贈倡議，經網友呼籲，支付寶決定開通賬號，為捐贈提供便利。接到相關情況反映後，支付寶立即向“平安北京”求證，此時捐款尚未送達老人手中。

　　該人員稱，捐款全數退回，未造成任何損失。支付寶只提供了捐款渠道和平臺，不應承擔全部責任。

　　任何組織個人都可發起捐款？

　　《中華人民共和國公益事業捐贈法》規定，公益性社會團體和公益性非營利的事業單位可以依法接受捐贈。

　　一名公益基金會人士介紹，按照規定，通常只有具備公募資質的基金會才能發起、組織各類社會募捐。公募性資質需經民政部批准，在組織註冊登記時即已確認。一些基層組織或單位可開展捐款倡議，但款項不能自行支配，必須與公募基金會挂鉤。

　　■ 地方做法

　　未經行政許可自然人禁舉行公眾募捐

　　今年9月，江蘇省民政廳頒布《江蘇省慈善募捐許可辦法》。據媒體報道，這是全國首個慈善募捐許可辦法。《辦法》規定，除兩種特殊情形外，其他任何募捐活動都必須先取得行政許可。自然人不得舉行面向公眾的募捐。

　　此兩種情形是：由慈善組織和法律、行政法規規定的可以開展慈善募捐活動的組織，在其宗旨、業務範圍內開展的慈善募捐活動；為幫助特定對象在本單位或者本社區等特定範圍內開展的互助性募捐活動。

　　依照《辦法》，其他開展面向公眾募捐活動前，須向民政部門提出申請。民政部門作出准予許可後，發放《慈善募捐許可證》。開展募捐前，應將許可證和其他材料向社會公告。